管不住嘴巴，能管住眼睛吗？--兼论还是三大纪律八项注意好

宋公明

据报导，南通出台了《南通市公务员思想道德和社会诚信行为规范》，其中有禁止公务员看黄片的规定。对此，公众似乎并不赞赏，反而大有嘲讽之意。

倒不是人们不反对公务员看黄片，黄片大家都不该看，公务员当然也包括在内。问题是，这种行为不可能是公开的，只能是背着人偷偷看，属于个人隐私性质，既很难发现，当然也就无法去禁止，更谈不上处罚了。曾有过这样案例，某夫妻在家看黄片被警察抓去处罚，引起社会广泛关注，认为警方侵犯人他人的隐私权，结果警方不仅放人，而且还要道歉。对无法管理的行为硬要加以规范，有何意义呢？

一个不可否认的现实是，大量公开的看得见的摸得着的腐败行为，却并没有管好管住。例如公款吃喝，也不知说了多少年，发了多少红头文件，下了多少禁令，管住了吗？只有天知道。早就有人叹息，几十部门无数个红头文件，就是管不住一张嘴。嘴巴都管不住，眼睛能管得住吗？人的眼睛最灵活了，是很难管得住的。没有口福，饱饱眼福还不行吗？子曰：非礼勿视也。可是他孔某人自己做到了吗？他见到那个风骚的南子，不也有点心猿意马魂不守舍吗？更不要说我等凡夫俗子了。在下见到漂亮的美眉，也会忍不住要瞟上一眼。如果没有我等凡夫俗子，那美眉的回头率从可而来？公务员是不是也不应该看低俗的电视节目？那电视台的收视率从何而来？

公款吃喝管不住，公款旅游，公款培训，公款出国，公车私用，包二奶，住天上人间，入梦幻城，以及种以权谋私，就更不用说了。连外国妓女都会对中国公款出国人员说“有发票”。对大量的公开的看得见摸得着的腐败行为都没有管住，却要去管看黄片，这不是笑话吗？黄片从何而来？还不是非法出版发行地下流通的吗？这个非法产业的存在和发展，也非止一日了。其存在的条件，难道与官员的腐败无能无关吗？不去打击清除这个非法产业，禁看又有何用？明明做不到，还要堂而皇之的做出规定，这不是做样子花架子是什么？

据说这个《南通市公务员思想道德和社会诚信行为规范》共有6章27条，除了总章外，第二、三、四章均为公务员职务内的行为约束，即职业道德，而第五章则重点规范公务员的社会公德、家庭美德和个人品德。这部《规范》事无巨细地列出了40条明令禁止的不良行为。既有诸如“应对突发事件、处理各种利益关系时逃避退缩，不敢负责”、不得“参与社会非法组织或参与非法活动”的原则性要求，也有“对群众态度冷淡、生硬、蛮横”、“上班时间网上玩游戏、炒股、聊天”的工作约束；既有对“占用或借用与本职工作有关的各类利害关系人提供的交通工具、通讯工具、电脑或其他贵重物品”、“利用公款相互吃请”等不良行为的管制，也有“观看、收藏、传播黄色影视和书刊，拨打色情电话”、“破坏生态环境，毁坏公共设施或文化古迹”这样的职务外不雅行为。

这些规定，不能说不对。但是规定得越细，就越是有漏洞，就越是难以执行。例如上班时间，除了“网上玩游戏、炒股、聊天”之外，还有看报、打牌、外出、打私人电话等等，你能穷尽所有情况吗？而规定得如此繁琐杂乱，谁能记得住呢？与其如此，还不如简单一点，原则一点，就如当年的三大纪律八项注意，又好记又好懂，看得见摸得着，人人都能做得到，人人都能监督。当然，执行起来也是动真格的，决不是做样子。实践证明，这个规定是行之有效的，对保证革命队伍的纯洁起到了至关重要的作用。如果真的要反腐而不是做做样子，何不学一学这种方法呢？

2011-4-20