十一届全国人大常委会第二十次会议２０日审议个人所得税法修正案草案。本次修改个人所得税法的主要目的是减轻中低收入者税收负担，加大税收调节收入分配力度。中国财政部部长谢旭人在会上表示，草案拟将个税免征额由现行的每月２０００元提高到每月３０００元。

  虽然此前曾有调查显示“七成人认为３０００元的起征点偏低”，但是个税调整的步子依旧只有这么大；与前两次调整稍有改进的是，本次还拟将现行工薪所得９级超额累进税率修改为７级，取消１５％和４０％两档税率，扩大５％和１０％两个低档税率的适用范围。对工薪阶层来说这等于是间接降低了税率。只不过，税率调整的程度非常有限，而且，“富人受益要比穷人更多”的局面依旧没有改变。

  个税工薪所得费用扣除标准从２０００元调整为３０００元，公众显然仍旧难以感到满意；但是，大家如果知道同样是个税，工薪所得费用扣除标准之外的稿酬、劳务报酬费用扣除标准，尚且还是原来的８００元，不知道心里会否感到好过一些。这至少足以说明，舆论不断要求提高“个税起征点”还是有用的；看，被舆论忽视的稿酬所得、劳务报酬所得费用扣除标准，不就从未有过变化吗？

  这已经是对工薪所得费用扣除标准的第三次调整，稿酬、劳务报酬所得费用扣除标准，这一次仍未进入调整的视野。大家天天讲的，就不断提高，虽然幅度每次都很小；公众从来不讲的，只与少数人利益相关的，就彻底搁置不管，试问，这公平吗？中国作家是可怜的，拿８００元以上的稿费就要交税。公众以后在继续呼吁提高“个税起征点”时，也该捎带着关注一下那些依旧以８００元作为“起征点”的弱势群体。

  回到提高工薪所得费用扣除标准的话题。３０００元的起征点高不高，似乎没有一个可以比较的评价标准，因为相比２０００元的旧有标准，毕竟是提高了不少；一般人可能不知道的是，这个比较标准事实上早就是现成的，那就是：在华外国人的工薪所得扣除标准。这个数额是多少呢？国人２０００元，在中国境内工作的外国人４８００元。在华工作的外国人居然享受着比普通国人两倍还多的“个税起征点”，这在全世界也一定是绝无仅有的，它不但违反了税法的公平原则，甚至也违反了“给外籍居民以国民待遇”的ＷＴＯ精神。

  说善待“外宾”也好，说自甘“低等”也罢，在向来以“国际友人”称呼老外的这块土地上，给外国人以“超国民待遇”，似乎向来就是我们的“传统”。不过，这样的趋势正在得到扭转，因为我们逐渐认识到：要想得到别人的尊重，首先得自己尊重自己——国人在自己的国土上，没有理由反而享受着比外国人低劣的“次国民待遇”。

  于是，内外资企业所得税终于统一了，对外资企业的额外优惠政策逐步得到调整；现在，该是改变个税费用扣除标准“内外有别”格局的时候了——既然在华外国人早就是享受着４８００元的扣除标准，那么国人晚Ｎ年享受也就算了，至少此刻调整“个税起征点”应该向外国人看齐！４８００元的标准，距离此前包括人大代表在内社会各界呼吁的５０００元标准很近，又能实现“个税起征点”上的内外平等，何乐而不为？