县级行政区划应合并重新规划
张政斌
我国现行县级行政区划是上世纪七十年代前形成的。当时代的列车快速行驶到“信息时代”,现行县级行政区划显得有点小,很有一不小心就跨出边界的感觉。这就曾如一爱运动的老者所说:“我在A政府院内打羽毛球,稍一用力就能把羽毛球打到B政府院内”。以长治市为例,在2平方公里的范围内,容纳了市政府、城区政府、郊区政府、高新开发区管理委员会四个机关大院。即使是到周边潞城市、长治县、长子县、壶关县、屯留县的机关大院,也不足半个小时到的车程。鉴于上述情况,为解决机构臃肿、人浮于事,建设高效廉洁服务型政府,提出如下建议:
1借鉴“撤乡并镇”成功经验,根据区域内风土人情、区域经济特色等实际,采取“合二为一火并三为二”的方法,将现行县级行政区划范围适当扩大。
2加快“省管县”步伐,切实在较大范围内推进一县一业、一村一品建设,发展壮大区域经济。
如此好处有:一是部分被合并或被撤销的县级机关的土地房产腾出来,可以改建成幼儿园、学校、医院等民生服务场所。二是部分被合并或被撤销的县级机关的行政经费节省下来,可以投入到基础设施、社会保障等民生建设上去。三是部分被合并或被撤销的县级机关的权力取消,可以减少推诿扯皮、提高办事效率,更好地推进区域经济发展,增加人民幸福指数。