财阀一咳嗽，韩国就感冒

詹德斌 《环球时报》4月7日评论版

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韩国财阀最近公开叫板政府。起因始于韩国共同发展委员会委员长、前总理郑云灿几周前的一份诊断。他说：“造成韩国地区、企业和个人两极分化的根源在于企业间的两极分化，所以要制定大中小企业间的超额利润分享机制加以解决。”

此言一出，郑云灿立即遭到韩国财界的鞭笞。三星集团总裁李健熙嘲弄说：“我是在企业家家庭中长大的，也学习了经济学，但还从来没有听说过‘利润分享机制’这个词。”韩国媒体推测说，李健熙平时沉默寡言，此番讲话定是有备而来。再加上，李健熙选择的是出席全国经济人联合会会议前夕这个点，所以可能也代表了韩国大财阀们的共同立场。全国经济人联合会的前身是李健熙的父亲创立的韩国经济人协会，囊括了韩国排名在前的几乎全部企业，因而对政府的经济政策有着决定性的影响力。

韩国共同发展委员会则是去年12月成立的民间机构，领头人郑云灿半年多前刚刚卸任总理一职。他不仅是韩国的权威经济学家，也曾担任过韩国首屈一指的首尔大学校长，并一度被视为总统候选人。不过，共同发展委员会事实上是一个松散的泛政府咨询机构，主要协调制定李明博政府的大中小企业政策。

由此可见，李健熙叫板的不仅仅是郑云灿一个人，还有其背后的李明博政府及其经济政策。因为推动大中小企业共同发展、建设公正社会正是李明博总统的意思。同样，李健熙也不是单个人，背后则是韩国大财阀的联合。

以李健熙为代表的韩国财阀掌门人为何敢于如此与政府叫板？据统计，三星集团的年销售额占韩国国内生产总值的14.15%，三星集团今年一年的计划总投资约占韩国投资总额的14%，三星一年的出口额占韩国出口总额的20%，三星集团的股价总额占韩国股票市场总市值的1/3……

三星一家公司就如此富可敌国，几家联合起来情势将何如？统计显示，韩国前10大上市集团公司（三星、LG、现代汽车、SK、浦项制铁、乐天等）掌握着韩国一半以上的GDP。如果这十大企业集团联合起来反对一项经济政策，就等于是宣告该政策死刑。也就是说，韩国经济基本就是大财阀的天下，中小企业只能依附财阀生存。韩国政府也曾希望改变财阀一统天下的局面，并派员到台湾学习中小企业发展经验，但半个世纪以来形成的局面很难改变。

韩国排名在前的大财阀个个都堪称威震一方的“诸侯国”，而韩国似乎像是这些诸侯国组成的联邦而已。这个联邦的民选总统主要负责国防外交和社会福利等，诸侯们则掌握经济政策大权。因为韩国的大财阀不仅反对于己不利的政策，而且也通过自己的智囊发表研究报告、游说官员、控制媒体、政治献金等各种方式积极影响政府的政策方向。

面对如此庞大的企业集团，韩国政府自然只能礼让三分。现代建设公司首席执行官出身的李明博总统，上台后专门开通一部手机接听大财阀掌门人的电话，并承诺进一步放松规制，推行亲企业政策。经济危机发生后，李明博总统增加投资和创造就业岗位，以便重振韩国经济，从而导致更加依赖财阀的合作。当然，这些财阀也不是无法无天，韩国政府也通过税务调查、反垄断等方式试图节制这些财阀。

3月28日，共同发展委员会委员长郑云灿宣布不再使用“超额利润分享机制”这个挑动财阀神经的词汇，而暂定为“创造性共同发展工程”或者其他。但在大财阀们一致抵制的情况下，郑云灿能否顺利推进李明博总统的共同发展构想显然是个问号。▲（作者是上海学者。）