建设大园区打造工业经济增长极


  说它有生机,是相对于过去一片寂静荒凉的沙地,说它大气,是因为完善的基础设施和方便快捷的服务方式,说它有潜力,是因为争相入驻的名牌企业已显示出不俗的生产业绩。它,就是开鲁县正在成长的工业园区,承载着无数期待、孕育着无限希望的工业经济重地。  “移情别恋”农业大县发展工业经济

  “一望无际大玉米”是开鲁县这个典型农业大县的真实写照,而随着玉米深加工企业的一一落地,玉米的价值在悄然发生变化的同时,开鲁县领导层对工业经济的认识与重视也渐渐改变。经过近几年的探索和实践,逐步走出了一条在农业区发展工业经济的新路子。一是依托农业大县农畜产品资源丰富的优势,在农畜产品精深加工上做文章,先后建成和引进玉米发酵、畜禽加工等农畜产品加工企业20余家。二是抓住国家大力发展新型能源的政策机遇,规划建设了义和、北清河等10个风电场,并相继引进了华电国际、中电投、深能、华电新能源等多家风电企业入驻。到2010年底,全县已完成风电场建设100万千瓦,实现装机95万千瓦,并网发电90千瓦,累计发电7亿度,实现销售收入3.7亿元。三是依托风电场建设大力发展装备制造产业。在风电场建设过程中,该县紧跟产业发展步伐,利用风电场建设延伸产业链,积极引进风电装备制造企业。目前已引进了一批风电设备制造企业,实现了新能源与风电设备制造两个产业的同步发展、风电装备制造产业本地配套生产。四是针对红干椒种植基地建设大力发展红干椒加工业。引进了山东飞达和华腾色素等深加工企业,实现了龙头+基地+农户的产业化格局。五是大力发展非资源产业。主动承接产业转移,大力发展医药化工、建材、有色金属加工等非资源产业,并取得了明显成效。

  玉米发酵、新型能源、装备制造、畜产品加工、红干椒加工、医药化工等“六大产业”齐头并进,开鲁县,这个“农”字号大县,搭乘上了发展工业的快车。

  “软硬兼施”荒沼上崛起工业园

  在推进工业经济发展的过程中,开鲁县认识到,要加快新型工业化建设步伐,就必须要有一个载体和平台。在充分酝酿和讨论的基础上,县委、政府主要领导几次走进县城东南部的那片大荒沼,经过实地踏查和调研,他们决定在这里建设开鲁县工业园区。2008年6月,在吉林省城乡规划设计研究院的帮助下,总占地12平方公里、总体布局为“一轴五园一区”的开鲁县工业园区破土动工。“一轴”是指以303线绕城改线横跨园区的便捷交通为增长轴。“五园”是指园区内规划建设的玉米化工园、现代机械制造园、农畜产品加工园、 (下转第四版)

  医药化工产业园和仓储物流园。“一区”是指生活服务区。整个园区的发展战略是重点打造“六大产业”,即:玉米化工及精深加工产业;风电及其装备制造产业;新型能源产业;医药化工及高新技术产业;畜产品加工产业;红干椒精深加工产业。

  开鲁县城周边耕地多、荒沼少,征地难、价格高,群众工作难做,是园区建设的一大瓶颈。两年多来,他们克服了许多难以想象的困难,完成了8平方公里征地任务,累计投资4亿元,按照园区建设“七通一平”的标准要求,建设“三横五纵”油路12.3公里,铺设雨水管线18公里、埋设污水管线9公里,安装路灯474盏,硬化人行路面10.7万平方米,栽植各类树木50万株,绿化面积14.5万平方米,新建66千伏变电所一座。水、电、气、通讯、供热等市政配套日趋完善,基础设施覆盖率达到90%。今年,计划再投资5000万元,重点完成园区道路、排污、生活服务区、治安警务区和企业文化活动中心建设,进一步完善园区功能和配套服务设施。在不断强化园区硬件设施建设的同时,该县着力加强软环境建设,对入驻企业实行项目建设“一站式”服务,为企业开辟了绿色通道,为项目建设和企业发展壮大创造良好的发展空间。

  招商引资增强园区发展后劲

  开鲁人清醒地认识到,开鲁自身的基础条件差,自我发展能力弱,投资是开鲁经济社会发展的“生命线”。要增加投入,最方便、最快捷、最有效的方式,就是借助外力,吸引外资,这是开鲁加快发展的最佳捷径。于是,县委政府主要领导亲自去招商、专业人士组团招商、以项目招商、以商招商,全力打造大招商氛围,去年一年,该县共实施外引内联大项目13个,合同金额达168亿元。截止到去年年底,园区已入驻企业19户,其中固定资产投资超亿元企业10户,工业园区被批准为市级工业园区。2011年,开鲁县工业园区被自治区列入“双百亿工程”重点园区和自治区承接产业转移示范园区,现正在申报自治区级工业园区。

  今年,该县充分发挥园区载体和平台作用,准确把握政策机遇、切实加大招商引资力度、积极承接发达地区产业转移、主动融入振兴东北老工业基地。他们在重点招商区域建立了7个招商处,选派14名干部常年在外地招商,县处级领导和县直各部门都安排了招商引资任务,县财政列支500万元做为招商引资前期经费。年内,园区入驻企业有望达到30户。 ——中国工业经济研究院