在今年的全国“两会”期间，有人大代表提出，我国应建立生产要素贡献率评估体系，让劳动力“劳有应得”。笔者认为，企业、城市若要实现可持续发展，不仅要评估劳动力，还要评估其他生产要素；不仅要评估生产要素，还要激励或激活生产要素。评估之后的最终目的，就是希望能够更好地激励人力资源。

　　一般来说，生产要素包括资金、自然资源、人力资源、技术和信息等。企业的主要目标并非节省生产成本，甚至不只是追求经营利润，而是要激活生产要素，充分发挥生产要素的生命力，从而将有限的资源变成符合市场需求的合格产品。

　　对于企业经营者来说，可以通过如下途径实现激活目标，即要素评估——— 树立正确的企业理念———掌握正确的经营方法——— 预测经营目标——— 建立数 学 模 型 — ——制 定 激 活 方案——— 落实激活措施。这里的数学模型，就是根据企业经营目标，计算出商品的市场饱和度、商品的生命指数、生产要素的激活指数等，从而确定商品的市场前景、企业潜在的生产要素、生产要素的激活潜力等指标。

　　沉睡中的生产要素，设法激活它；已经激活的生产要素，设法提高它的激活程度；已经利用的生产要素，努力提高它的使用效率；相对丰富的生产要素，努力提高它的贡献比率。把这些生产要素的生命力有效地组合在一起，就是整个企业的生产力。

　　要找到一个企业的激活点，首先要找到其产品的激活点，找到尚未激活的生产要素，或者提高生产要素的激活程度和激活指数。实际上，激活程度可用利用率来表示，激活指数可用贡献率来表示。

　　企业的激活点就是这样的一个临界点：在此点上，企业能够制造出符合市场要求的合格产品，并且能够在市场上成功销售出去，然后还要保证该产品在使用过程中不会出什么问题，并且完美地做好售后服务。

　　因此，在这个激活点上，企业必须把各种生产要素的生命力都激活起来，充分发挥效率。其中特别重要的是，企业必须能够充分发挥员工的创造力。这种创造力可以表现在许多方面，比如文化创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新等。

　　至于企业制度，其优劣直接影响着各种生产要素的作用发挥，因而影响着企业的经营业绩。对于企业经营者来说，要使用换位思维、逆向思维等不同寻常的思维方式，建立适合自身发展需求的企业制度，走出与众不同的新路，方可在激烈的市场竞争特别是国际市场竞争中占据优势。

　　对于城市来说，可采用类似方法来评估、激活经济要素，通过类似路径提高整个城市的生产力。应设法让货币、科学技术、自然资源、人力资源、信息等经济要素整合起来、运用起来，使之发挥出尽可能高的经济效益。

　　对于城市管理者来说，可以通过如下途径实现激活目标，即要素评估——— 树立正确的城市理念———掌握正确的发展方法——— 预测发展目标——— 建立数 学 模 型 — ——制 定 激 活 方案——— 落实激活措施。这里的数学模型，就是根据城市发展目标，计算出各种产业的市场饱和度、产业及商品的生命指数、经济要素的激活指数等，从而确定城市的发展前景、城市潜在的经济要素、经济要素的激活潜力等指标。

　　商品市场的激活工具包括财政货币政策、消费政策和技术进步等。用来激活市场的工具，往往就是货币。对于普罗大众来说，赚钱往往就是激发创造力的主要推动力；实际上，这也是企业发展的主要推动力。因此，金钱往往是激发创造力的有效工具，货币也成为最重要的激活工具。

　　需要指出的是：货币能够发挥激活作用，但不会产生乘数效应。货币主义学派主张“货币是中性的”。弗里德曼有句名言说：“在当今世界上，通货膨胀是有关印刷机的现象。”我们在此要说，所有经济学问题（尤其经济增长问题），都是有关如何激活经济要素的问题，特别是如何激活人力资源、如何发挥人类创造力的问题。