把多收的过路费还给消费者
把多收的过路费还给消费者，这个要求并不过分，也不苛刻。
过分、苛刻的是高速公路收费过滥过猛过狠，以至于到了置法规于不顾的境地。非法收费行为对现有法规漏洞无孔不入，唯利是图，最终臭名昭著，成了过街老鼠。你不苛刻，高速公路就苛刻。人家毫不客气，一分钱都不给你省。
实在看不下去了，不得不收拾残局。
6月15日，新京报报道，交通运输部、国家发改委等五部门日前下发通知，6月20日至明年5月31日，将开展收费公路违规及不合理收费专项清理，其间禁止新增经营性普通公路，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站（点），纠正各种违规收费行为。已还清建设贷款的政府还贷收费公路、超过省级人民政府批准期限收取通行费的收费公路及收费站，要立即停止收费，坚决撤销收费站，拆除路面收费设施。
通知中的“坚决撤销”和“立即停止”等字样，看起来人心大快。但想想高速公路狂征暴敛乱收费的恶性，还是感觉力度不够。
据媒体公开报道的数据显示，京港澳（京石高速）1987年11月开始收费。总造价10.15亿元，至2004年12月已累计收费17亿余元，偿还贷款等款项后剩余近6亿元。1999年12月，京石高速的经营权被授予首发公司，经营期限30年，至2029年。京石高速北京段总收费期限达到42年，按2005年收费水平测算，累计将收93亿元，为该公路建设时利用银行贷款的16倍。
机场高速建成于1993年，总投资11.65亿元，其中银行贷款7.65亿元。到2005年收费总计32亿元。转为经营性公路后，1997年1月重新批准收费30年，估算到收费期满的2026年底，还能收费90亿元。
成渝高速重庆段全长114公里，1995年9月25日正式通车，重庆段的投资额为18亿元。2008年2月27日，审计署文件显示：“至1999年9月底，成都至重庆高速公路重庆段通行费净收入(扣除运营成本)8.8亿元，完全可还清贷款本息6.65亿元而停止收费，但当地交通部门挪用、滞留其中4.6亿元。1999年以还贷为由违规批准该公路继续收费，目前已多收费26亿元，至收费到期前还将收费101亿元。”30年到期后共将多收127亿元，相当于其实际总投资的7倍，是应收6.65亿元的18倍。
既是违法收费，既是清理整顿，把多收的高速公路过路费还给消费者，天经地义。
高速公路收费到了如此程度，与消费者的软弱可欺、不敢、不能、不便维权不无关系。如果消费者依据法律，聘请律师，搜集证据，对高速公路违法收费行为诉诸法律，也许，高速公路收费不会如此猖狂。
消费者依法主张自己的权利，是对法律的尊重，对执法部门的信赖，也是对自己作为国家公民权利的尊重。作为高速公路收费部门，越是没有人主张权利，它随意收费就越是没有障碍，越是不尊重相关法律法规，越是肆无忌惮。不尊重、不遵守法规的高速公路部门，最终也会失去法律的保护。郑州上百名大货司机集体擅闯高速公路收费站越站逃费，让收费人员干瞪眼，就是证明。
这次清理整顿，可以看出有关部门纠偏治乱的决心。但相对于高速公路收费之乱积重难返，收费顽症顽固不化，这个决心明显不够，力度不大，魄力不足，且有自查自纠、雷声大雨点小之嫌，让人对这次治理整顿不抱信心。
整顿通知中提到：“对通行费标准偏高、经营收益过高、社会反映集中的收费公路，由省级人民政府组织有关部门，按照经营性公路收回投资并有合理回报、政府还贷公路按期还贷并满足养护管理资金需求的原则，降低通行费收费标准”。这其中，把整顿的权利交给地方政府，让人怀疑自己的刀能否削自己的把。因为与国家颁布的相关条例背道而驰的地方条例，就出自于地方政府。“按照经营性公路收回投资并有合理回报、政府还贷公路按期还贷并满足养护管理资金需求的原则”，又与人民要求大相径庭。这一要求，完全忽略了高速公路的公益性质，片面强调高速公路的投资回报、收费还贷，无视高速公路对通货膨胀的负面助推作用，无视中国高速公路助推的物流高成本效应，明显地流露出对部门利益偏袒维护的不公正色彩。
真正清理整顿，真诚实在，不走形式，不走过场，就应该抓住要害。
第一、审计整顿
国家审计署应集中力量审计全国高速公路收费，国家监察部应对以往审计中的问题进行清理、问责；最高检察院应积极主动介入，对渎职、贪腐行为立案调查，提起公诉，将涉案人员绳之以法，以儆效尤，为清理整顿高速公路收费顺利进行奠定基础。
第二、立法整顿
必须从立法层面，确立高速公路的公益属性，改变投资渠道，增加国家投资，摆脱收费依赖。
加强高速公路收费管理整顿。经过国家审计，建立高级别法律，明确收费时限、收费标准、养护标准、员工干部聘用标准，将高速公路所有乱象置于法律监管之下，为杜绝高速公路收费、保护消费者权益提供法律保障。
第三、降低收费
如果真有消费者持收费票据起诉到法院，要求返还违规收费，主张自己的权利，理应得到法律支持。但要求注意返还超收的高速公路费用，确实难以操作。对有错即改的收费部门，消费者还是可以谅解的。这就需要整顿高速公路收费的管理部门真诚面对消费者，采取坚决措施，立即降低所有高速公路收费标准，在现有标准基础上，将高速公路费用降低50%-80%，以取信于民，取得广大消费者的谅解和支持。还高速公路收费并不重要，还高速公路一个好名声，才是关键。
降低收费额度，也是将此前超收的费用还给消费者的最好途径，借此取信于民。
第四、监督整顿
应允许网络民意代表团全程参与监督整顿。对没能“立即停止”的收费予以网络曝光，对没有“坚决撤销”的收费站和相关管理部门领导公开曝光；随时征集网络民意，随时发表人民群众的意见建议，真正让这次整顿动真情，见实效，还路于民，还好名声于公路，让人民满意。
网络民意代表团还应坚持在高速公路收费下调之后、规范之后，引导网络舆论尊重法律法规，尊重收费人员，自觉缴费，避免违法逃费，加强宣传，助力高速公路和谐畅通。
如此整顿，人民满意，交通通畅，国家稳定，社会和谐，货畅其流，通胀平抑，利国利民，皆大欢喜。