2012年经济三大关注点

　　2011年一系列宏观调控政策密集出台。在经历了“十二五”规划的开局之年以后，在应对了高涨的物价、房价之后，存款准备金率的下调，中央经济工作会议中传达的信号，在复杂局势中强调“稳中求进”的2012中国经济发展轮廓清晰显现。

　　财政、货币政策是否微调？

　　随着稳定物价、遏制通胀的调控措施不断出台，高企的物价在下半年开始回落。２０１１年１１月，ＣＰＩ同比上涨４．２％，延续了前几个月的回落趋势，并创下１４个月以来的新低。在转变经济发展方式的大背景下，经济增速的回落虽是题中应有之意，但伴随着欧债危机的逐渐升级，以及世界经济复苏不稳定性的增强，稳增长的重要性又显得比其他时候更加突出。

　　稳中求进是2012中国经济发展的总基调，“稳”是前进的基础，体现在“四个保持”上：保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。“进”是发展的方向，就是要继续抓住和用好战略机遇期，在转变发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。稳定政策，关键在于实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。同时增强调控的针对性、灵活性、前瞻性。其目的在于，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系。

　　财政政策作为宏观调控中与货币政策并列的两大手段之一，我国财政政策将在明年继续锁定“积极”这一关键词。专家表示，在明年经济社会发展“稳中求进”的总基调下，推进我国经济社会发展实现‘十二五’规划中转方式、调结构的任务。面对严峻的物价形势，从2010年10月开始直至2011年年底，央行先后5次加息，9次上调存款准备金率。上调的利息和存准大幅降低了市场的货币供应，日趋收紧的货币政策在遏制物价上涨、抵御通胀中起到决定性的作用。中央经济工作会议提出，货币政策要根据经济运行情况，适时适度进行预调微调，综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构，发挥好资本市场的积极作用，有效防范和及时化解潜在金融风险。

　　楼市调控难言放松，房价合理回归值得

　　过去的一年对于中国的房地产市场而言可谓是转折性的一年。随着２０１１年年初“国八条”的出台，中国的房地产调控达到空前力度。各地调控目标的出台，以及限购城市的不断增多，连续火爆两年的房地产市场开始降温。

　　２０１１年一季度末，全国楼市成交量开始出现转折性变化，成交面积、成交金额双双下跌。在成交压力不断增加的情况下，高企的房价逐渐被遏制，涨势趋缓。及至下半年，在国家统计局对国内７０个大中城市房地产运行情况的统计当中，新建住宅价格环比出现下跌的城市不断增多。１０月份，７０个大中城市的价格平均环比指数年内首次出现负增长，１１月份７０个大中城市住宅销售价格环比指数继１０月房价首次负增长之后再次下跌，４９个城市房价出现下降，与此同时，大中城市房地产成交量大幅萎缩，房价涨幅得到有效抑制，房价下行的趋势已不可遏制。

　　随着越来越多的楼盘开始打折促销，持续２０个月的房地产调控终于取得阶段性成果。随着房价的持续下跌，２０１２年房地产调控政策的走势成为最牵动人心的问题，也成为直接影响调控效果走势的关键所在。同样是在２０１１年底的中央经济工作会议上，为２０１２年的房地产调控定下了基调——坚持房地产调控不放松，促进房价合理回归。

　　深化多项改革值得期待

　　除了“十二五”规划之外，一系列针对中国经济结构性问题进行的改革同样引人注目。2011年初，上海、重庆开始对个人住房征收房产税的改革试点。房产税是我国首度对个人住房开征房产税，在调节财富分配、约束投资性和奢侈性购房需求、节约社会资源以及改革财税体系等方面具有重要意义。

　　针对过去一年中中国经济运行过程中暴露出的一系列问题和困难，相应的改革措施也不断出台，其中针对小微企业经营困难采取的九项金融财政扶持政策力度空前。可以期待，随着相关政策和资金的逐渐到位，中小企业经营困难的现状在2012年将得到有效缓解，中国经济也将在调整产业结构、转变发展方式这条主线上取得进一步的突破。