中国旅游经济发展中的几类“怪”现象

经过30多年的发展，中国旅游经济持续发展，产业体系不断完善，产业功能逐步释放。在这一过程中，各地出现了一些独特的现象，受到普遍关注；学者提出了不少建议，相关部门采取了相应的措施，但成效不明显，有些甚至愈演愈烈。这些现象中的典型代表有：

（1）旅游资源争夺战：以历史名人故里、非物质遗产、边界共生型旅游区、文学名著依托型遗迹最具代表性，例如，四川江油、湖北安陆、甘肃天水、吉尔吉斯斯坦托克马克市争夺李白故里归属地，山东沂源、河南鲁山、陕西兴平、山西和顺、河北邢台等地争夺“牛郎织女”故事发源地，四川、云南两省竞相利用泸沽湖做旅游文章，山东东平和梁山为水浒游地名权发生冲突直至诉诸法律^[1]。

（2）世界遗产申报热：2007 年，荔波县政府举债2 亿多元申报世界自然遗产；此后10 年，还需追加保护投入 6.3 亿元。动辄几亿的申遗成本在中国早已司空见惯，但这丝毫不影响当地政府的申遗热情。2009年统计，全国约有 200 个项目有申遗的意向，其中 100 多个项目已进入预备清单^[2]。与此同时，曲阜水冲孔庙、张家界观光电梯、丽江古城酒吧街等围绕遗产的争议就没有停止过。

（3）旅游产品同质化：江浙沪地区涌现出周庄、西塘、同里、乌镇、甪直、南浔、木渎、朱家角、七宝、光福、安昌、锦溪、盛泽、千灯、枫泾、新场、新塍、沙溪等近20个水乡古镇，海口、三亚、湛江、北海、珠海、广州、深圳、厦门、宁波、上海、青岛、威海、烟台、天津、秦皇岛、大连等16个城市争建邮轮母港，海南已有约 26 家高尔夫球场且有更多球场在规划建设之中^[3]。

（4）景区门票无序涨价：2009年8 月，多个景区门票涨价的消息接踵而来，京、津、川、贵、滇等地多个景点发布门票价格上调公告，有的涨幅高到 70%，引发社会热议；2010年年初以来，多个景区门票先后涨价：平遥古城从 100 元调整至 125 元、黄鹤楼由 50 元涨至 80 元、“三孔”联票由 150 元涨至 185 元；根据调查，各地基本履行了举办听证会和提前半年公布的规定^[4]。

（5）区域旅游合作失灵：2000年以来，各种层次的区域旅游合作层出不穷，至今方兴未艾，2010年就有京津冀豫 11 市（区）、京晋冀 11 县区、环渤海及北京周边九省（区、市）开展区域旅游合作。但是，大多数区域旅游合作仅仅停留在喊口号、签协议阶段，实质性进展不多，花开之后结“果”难，例如，琼北、湛江旅游合作两年之后1+1 还没大于 2 ^[5]。

（来源：李庆雷，杨春和. 地方政府竞争：理解中国旅游经济现象的重要视角[J]. 湖南财政经济学院学院，2012,28（1）:78-84；人大报刊复印资料《旅游管理》2012年第7期全文转载）