年末岁初,总有些事情值得回味。回顾即将过去的2012年,这是一个极不平静的年份。很多人都认同这样一个观点,即世界的经济和政治力量的重心正在向东方转移。就连刚连任美国总统的巴拉克•奥巴马,亦早已围绕这一理论构建了“重返亚太”的外交政策,并在多次事件中显露无遗。然而,在筛选今年的年度大事件时,我却惊异地发现,其实在很多时候,欧洲和中东依然在极大地牵绊着全世界的心。
德拉吉干预欧债危机
说到全球经济,2008年的金融危机余音难消,依然在深刻影响着很多国家的经济,然而在欧洲,欧债危机可以说是令诸国雪上加霜的事情。“老欧洲”那双颤巍巍的手似乎也在扼着全球经济的命运。人们一直担心,欧债危机可能无药可救了。在今年夏天,欧洲政界要员和金融界人士几近歇斯底里了。
在危机每况愈下的情况下,站出来的人是欧洲央行(ECB)行长马里奥•德拉吉(Mario Draghi)。他的屡次承诺加上三驾马车“输血”式援助,基本稳定了欧元区高负债国的财政,欧元汇价也有所回升,欧债危机似乎迎来了曙光。
但是,这种救助真的就没有负面影响吗?谁也说不准。而且欧元区近期得以喘息不可忽略的因素是美国财政悬崖久拖未决。假如欧元危机未来再次急转直下,失去控制,那么德拉吉“不惜一切”拯救欧元的承诺,以及后来关于可能“无限”购买债券的誓言,恐怕在历史长河中将只能是一个注脚罢了。
因此,欧元区应对危机可以说仍旧任重道远,进一步恶化也不是没有可能。而此时此刻,德拉吉的干预举措无疑能够入选年度最重要的六大事件之一。
阿萨德政权或将倒台
目前,全世界大部分国家都处在相对和平的状态。然而,战争就像梦靥一样还是挥之不去,依然纠缠着叙利亚民众。根据联合国人权理事会最新公布的数据显示,从2011年01月26日到2012年12月23日的697天里,叙利亚内战已确认造成了46176人死亡。
叙利亚从1962年开始就处于紧急状态法的管理之下,这项法令禁止群众集会和组织运动,当局也有权盘问任何人,并监督私人通讯和审查媒体,叙利亚民众的自由遭到严格限制。巴沙尔执政后,虽然重视国内经济建设,也提出了一些措施,但由于缺乏完整的改革方案、缺乏政治决心以及国际环境不佳等,经济改革难以深入,失业率节节攀升。
而且,政府部门腐败问题严重,工作效率低下,官僚作风盛行,巴沙尔家族的贪污腐败更令民众不满。加之逊尼派、什叶派和库尔德人矛盾交织,各个民族之间冲突不断,教派间利益的此消彼长,这也会造成叙利亚国内环境的不稳定。
现在,在叙利亚,每天都有成千上万的人逃往邻国土耳其、伊拉克、黎巴嫩或者约旦。叙利亚反对派也是四分五裂,而许多外部的干涉甚至加剧了冲突的复杂性。越来越多迹象显示,叙利亚政府自己也不认为能够取得军事胜利。虽然阿萨德政权受到俄罗斯、伊朗、黎巴嫩真主党的支持,但这些盟友现在看来也正在为阿萨德政权的倒台作好准备。
穆尔西终结埃及军人专权
今年6月,历经一场变革、两轮选举、数月动荡、万人示威的埃及时隔31年迎来新总统,他是穆斯林兄弟会下属自由与正义党主席穆尔西,这被称为埃及史上首次“真正意义的”、“有多个竞选人”的大选。穆尔西成为埃及首位代表伊斯兰运动的总统,同时也是首位没有军方背景的总统,终结了长达60年的军人专权。
穆斯林兄弟会于1929年正式成立,最初命名为“班纳运动”,后改为此名。该组织号召穆斯林兄弟抵制西方思想的侵袭,消灭等级差别,使人们融为一体,并以《古兰经》为基础,恢复伊斯兰原始教义,建立伊斯兰国家,实行伊斯兰法。严格说来,这个组织并不仅是埃及独有的一个半公开、半非法组织,而是个起源于埃及、影响力遍布中东乃至全球的穆斯林群众性组织,也是近代最悠久、规模最大、组织最严密的、最具影响力的伊斯兰政治集团。
穆尔西的胜利,以及极端原教旨主义派别沙拉菲(Salafists)在埃及议会占据大量席位表明,伊斯兰教派的政治权力不断壮大。这是穆斯林兄弟会第一次在大国执政,必将为兄弟会发展发挥重大促进作用。在近日举行的全民公投中,穆尔西备受争议的新宪法获得过半数支持,表明埃及(以及阿拉伯)的自由主义明年依然处于消遁之中。
奥巴马连任美国总统
今年,全球5大经济体中有4个更换了领导层。美法两国举行了总统大选,日本自民党安倍晋三当上新任首相重掌大权,中国则任命了一位新的中共总书记。在这些领导层换届中,最为有影响的当属美国大选及中国的十八大。首先说说奥巴马连任美国总统。
可以说,这是一场没有任何改变的选举。奥巴马再次当选美国总统代表了连贯性,而如果坐等米特•罗姆尼就任美国总统,全世界可能就会有完全不同的感觉了。但不可否认,奥巴马胜选有其历史必然性,无论是代表中低阶层民众的利益、还是推出利于亚太裔和拉美裔的移民政策、以及指明了放向的经济政策,都使得奥巴马在选民中具有强大的号召力。
人们关注美国大选,后面隐含的还是经济与政治问题。奥巴马再次当选之后,首先面临的是如何解决明年初“财政悬崖”,因为共和党继续拥有众议院多数席位,而民主党继续领衔参议院,这样一个“跛脚鸭”国会中,奥巴马如何与共和党人协商合作本身就是一个难题。如果不能避免,那么美国结构性失业问题就会更加严重。
此外,美国国务卿、美联储主席、美国财长等奥巴马的左膀右臂将相继更换,如何找好这些职位的接替人,或将影响中美关系,这是奥巴马下个四年的又一个难题,也是全世界关注的焦点所在。
中国共产党十八大
中共十八大后,新任总书记习近平展开了一系列的行动,如治理腐败、整顿党内作风等,还将首次离京考察选在了深圳,似乎力在推动改革。如果历史证明他是一位改革派领导,那么这无疑将成为2012年的关键事件之一,但目前想要得出结论,自然为时尚早。然而,真正的焦点却在于中共十八大这个会议,坚定了中国经济转型的必要性与绝对性,促使了中国领导体制的改变。
在中国经济转型的关键时期,十八大为经济转型提供了新设计和新理论,十八大报告中为全面建成小康社会设定了以人为本的居民人均收入倍增的新量化目标,要求将“创新驱动”作为新经济发展方式的新动力,提出了指导经济体制改革的“三个平等”(平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护)的不同市场主体公平竞争的理论,以及推动经济可持续发展的“四化同步”(工业化、信息化、城镇化和农业现代化)的新观点,由此坚定了中国经济转型的道路,为下一阶段的发展指明了前进的方向。
再说说中国领导体制的变化。中常委由9个人减少为7个人,剪掉负责中央政法委员会的常委和负责思想意识形态领域的常委,用意在于为中国实现“三权分立”奠定一个良好的政体基础,以及让国民真正享受自由的权利、并建立自上至下自由的文化发展、创意氛围。而且,新一届领导人包括各个地方调整的人事,主要以“45后”、“50后”为主,出现了年轻化的趋势,他们在出身背景、生长时代、知识条件、开放态度、工作阅历与经验等方面都存在着优势,为以后政界实现新老交替奠定了坚实的基础。
照理说,这些改变是中国内部的事情,似乎没有必要提到2012年年度大事件的高度。其实不然,中国2010年赶超日本成为全球第二大经济体以来,经济方面的发展对世界都是会有影响的。而领导体制的变化,会对外交态度有影响,而这正是美日等国家极为关注的。
不断演化的中日争端
今年以来,中国与其他国家的关系比过去多年来都要混乱动荡,尤其是中日关于钓鱼岛主权归属的争端日趋尖锐化,可谓一波未平,一波又起,而美国又从中插上一脚,令事件的演化更加令人担忧。
今年4月,日本著名右翼保守政治家石原慎太郎称“东京政府决定从私人手中购买钓鱼岛”,由此引发了所谓的“购岛事件”并持续发酵。7月,日本政府正就购买有关岛屿并实现“国有化”进行综合研究,并屡屡出动军队应对争端。而美国则明确指出《美日安保条约》涵盖了这些岛屿,还与日本共同举行“护岛”作战演习。
中国对美日“极不负责任的言论”表示“严重关切和强烈不满”,多地举行了反日保钓示威活动,后中国宣布海基线、加强卫星监测、又发表白皮书、再后进行了我国第一艘航空母舰“辽宁舰”服役等等。
在这场博弈中,双方都摩拳擦掌,展示军力,显示出可怕的未来发展趋势。而中国的立场之坚定,或许也是在为南海问题的解决留下参照,因为正是因为有了钓鱼岛争端,中国军事发展才能顺理成章迈上新台阶,而不至于加重东南亚各国包括台湾的焦虑不安。
正如前文所说,2012年是一个不平静的年份,天灾人祸并重。例如飓风“桑迪”袭击了纽约,可能在改变美国总统大选局势中发挥了一定作用;桑迪•胡克小学的学生遭屠杀使人们重新关注枪控问题;而12月21日的世界末日传言的令全世界疯狂,最终不攻自破,但韩国鸟叔在此前还能让人大笑大跳等等。其实,梳理这些大事件,不是为了一个噱头,而是为了带给人们警示:世界需要和平,需要关爱,需要团结,否则受伤的最后只能是自己。