这些行政机构名不副实，倒也没有太大负面后果，它本来就是一个行政机构，只不过由于历史原因而有一个委员会的名义而已。但是，村委会名为委员会，而按照一般行政机构模式运作，却造成了严重问题，因为，村委会是一个政治性实体，拥有治理村庄的全部权力。本来，这个权力应由委员会成员共享，但现在被集中到村委会主任一人之手，副主任、委员的权力则需要主任授予。如果主任不授予，他们就没有权力。很自然的，副主任、委员在重大问题上几乎没有决策权力，他们根本无法抗衡主任。村委会主任一个人垄断了决策权，形成村委会主任专权现象。这样的村委会主任很容易与乡镇、县政府合作，而这种合作很可能忽略乃至侵害农村的权益。这是乡村诸多冲突的制度根源。

　　解决这个问题的办法就是给村委会“正名”：村民委员会既然叫做委员会，就应当切实按照委员会制度运作。具体地说，从选举环节开始，村民选举产生若干名委员，这些委员组成村委会，其间没有主任、副主任之分。相反，委员会实行集体决策制度，所有问题均须委员会通过会议的方式共同审议，作出决策。为便于工作，当然可以设立主任，但主任由各委员按照某种规则轮流担任，比如按照姓氏笔画轮流，每人半年。他的职责只是召集村委会会议，主持会议，记录委员会的决策，作为村委会的代表与各方联络。