“严格控制高档住宅用地，不得以任何形式安排别墅类用地。”这在国土资源部近期下发的一份文件中又被提及。“禁墅令”再度成为业内热议的话题。从楼市调控的历史资料看，无论国八条、国六条、还是国十条，调控文件中涉及“禁墅令”条款的不止一次，可谓三令五申。而此次政府文件中再度提及“禁墅”，其前期落实成效可见一斑。

　　本次“禁墅令”是否会根本改变楼市商品房的供给格局?笔者不敢妄下断言，但有一点可以肯定，目前市场中的别墅类项目存量依旧较大，初步估计，在现今的一、二线城市，别墅类项目市场供给量均可达到数百万平方米的建筑规模，鉴于别墅类项目的低密度、低容积率，无疑占有的土地面积远高于其建筑面积，别墅用地”争食”普通商品房建设用地，是无可争辩的一大事实。一次次禁止，一次次疯长，禁墅令似乎同样面临越禁越多的尴尬局面。而此次“禁墅令”能否改变这一事实，并动摇实力房企坚持“为富人盖房”的坚定信念，依旧是一个未知数。

　　初步分析，禁墅令难以产生根本成效有以下几个因素：一是客观上别墅类项目存在着较大的市场需求，特别是在经济别墅、度假别墅、都市别墅等别墅类市场细分的格局下，买别墅似乎成为先富裕起来民众的共同选择；二是别墅类项目的价值前景更被看好，品牌更易塑造，由此得到实力房企的一致青睐，因此，逆政策而动，或打政策擦边球开发别墅项目很难得以禁止；三是随着城市旅游区开发、产业园区开发的如火如荼，别墅类项目分别以不同形式、不同包装入市，很难整体规范和监管。以上几个因素基本成为别墅项目屡禁不止的主要因素。

　　综上分析，本次禁墅令是否会达到预期调控效果，显然，发布一个文件往往无济于事，建立健全别墅项目审批立项、多为监管机制，注重高端项目的体系调控才是关键,否则，禁墅令依旧会沦为一纸空文。