“管控型”稳定以保证基层官员在任期内“不出事”为目标。所谓“不出事”就是在某个官员主政某地期间一定不能发生破坏当地社会秩序的重大事件，这是一个不能突破的底线。一旦突破了这个底线，发生了影响社会稳定的重大事件，以前各项工作做得再多再好也会被“归零”。正如一个经济不发达乡镇的领导在一次关于稳定工作的讲话中所指出的，“发展咱们做不出多大成绩，稳定绝不能出问题。要始终树立‘稳定压倒一切’的理念，没有‘一俊遮百丑’的工作，但有‘一丑遮百俊’的工作，‘一丑’指的就是稳定工作。”可见，在基层党政官员心目中稳定具有“压倒一切”的重要地位。任何工作做得再好都不可能“一俊遮百丑”，但稳定工作却能够“一丑遮百俊”。只要稳定工作出了丑，其他任何工作做得再好、取得了再大的成绩也都没有用，光环也都会被遮蔽掉。