河南楼市“新政”被叫停提醒地方“微调”悠着点

　　综合媒体报道，由河南省金融办、发改委等6部门下发的《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》中，主要涉及了四个方面，包括家庭名下无房产就算首套房、提高公积金贷款额度、鼓励建设中小户型商品房、降低银行贷款门槛。意见提出，家庭名下无房产可以认定为首套房，金融机构原则上应给予基准利率下浮30%幅度内的优惠。这条新政意味着“只认房不认贷”。无论原来有无住房、有无利用贷款，只要目前家庭名下没有房产登记，均可享受首套房的贷款政策。意见》还要求河南各地降低公积金贷款门槛，90平米以下首套房的首付比例由3成降为2成，同时将公积金贷款额度提高为不低于原来的1.15倍。《意见》鼓励银行延长房地产开发企业贷款还款期限，力争在现有基础上延长三个月。自从国家从严调控房地产以来，认房又认贷是一个普遍标准，如果此前有过贷款买房记录，无论现在名下是否有房产，都视为二套房或多套房。河南这一规定首次突破了“认房又认贷”的政策底线。无论原来有无住房、有无利用银行或住房公积金贷款购房，只要目前家庭名下没有房产登记，均可享受首套房的信贷和公积金贷款优惠政策。

　　又据据媒体报道，虽然河南省政府网站上没有挂出这份文件，但是经核实，这份《意见》的确在约两周前下发给一些基层银监局，指导辖内银行进行投放。只是，各地还未正式执行，就已经被撤消。河南银监局权威人士随即在接受媒体采访否认新政，称网上所传河南房产新政是误传，该政策并没有最终出台。郑州金融办相关人士也否认了房贷有相关新政。

　　 国家楼市调控政策坚定不动摇，楼市调控坚守的同时，各地楼市政策微调不断。国内经济出现下滑趋势，中央和地方政府在房地产调控方面的立场日益微妙。在宏观政策目标优先顺序的选择上，中央和地方的意向有明显的偏差。基于稳增长的需要，寻求放松房地产调控成为双方政策取向的一个平衡点。去年下半年以来，全国30多个城市出台了楼市微调政策，涉及限购政策、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。除芜湖、佛山、成都等因微调幅度过大被叫停外，其他政策基本都顺利出台实施。业内人士认为主要是地方政府保持经济增长的意图驱动。经济增长和财政收入的压力，是推动地方微调楼市政策的主要原因。同时应该承认的是，部分地方的微调也注意了差异化，重点支持鼓励刚需置业，避免产生太大的舆论压力。

　　目前处于房地产调控的关键时刻，楼市调控政策执行已有两年，超过地方政府和开发商的预期，土地财政、经济下滑的压力迫使微调，地方政府向来依赖出售土地获得收入。随着房价下跌，土地收入将减少，但只要政策略有松动，楼市就会反弹，被外界视为楼市调控政策松动的风向标河南楼市“新政”若获肯定或引发各地跟风浪潮，这会扰乱正在艰难稳定的房地产调控，媒体报道《河南楼市新政夭折内情:政府怕“踩线”银行拒优惠 》，河南楼市“新政”风口浪尖不被叫停才怪？！

　　河南楼市“新政”风口浪尖被叫停给地方政策楼市微调提个醒：房地产涉及中国目前最有价值的两大资源：土地和资金，住宅是刚需最大的市场，在制度建设尚不完善的条件下，稳定房地产市场政策预期成为关键。住建部、央行、银监会等中央部委一直在强调，将坚定不移地坚持房地产调控，否定了有关房地产调控放松的言论。仅6月初至今，各部委就先后5次密集表态。统一政令可能误伤刚需，但结构调整、社会稳定都涉及房地产，朝令夕改不可等闲视之，更不可以地方政府利益测试中央楼市调控政策底线！

　　蔡律   2012年6月29日