首先，着力培养法律意识。没有法律意识，只有政策意识

　　和领导观念，有法律也会弃之不用。而必备的法律知识是树立

　　法律意识、培养法律情感和法律信仰的基础。长期以来，我们

　　的各级领导干部看重的是文件、指示、命令，而对于国家颁布

　　的法律则缺乏兴趣。在对法律知之甚少甚至根本不知的情况下，

　　要求政府工作人员依法行政，当然只是一句空话。因此，领导

　　干部应补上法律知识这一课，掌握必备的法律知识。

　　  其次，善于运用法律。法律是一把双刃剑，它一方面可以

　　约束和制约行政权的不合理使用和行政权的滥用，另一方面也

　　可以用来维护和加强行政权的正当行使，促进社会的有效管理。

　　因此，政府人员既要看到法律规范制约行政行为的一面，更应

　　看到法律确认、维护和保障行政权有效行使的作用，看到它所

　　赋予行政机关运用法律手段进行行政管理的广泛权力。各级政

　　府只要善于用法，并依法办事，行政机关的权力就会更加安全、

　　有保障，就更能得到人民的尊重和服从，行政管理的效率也会

　　因此而得以提高。

　　  再次，自觉遵守法律。依法行政要求行政机关的行政权都

　　要授之于法，限之于法。即行政权必须来自法律的授权，其行

　　使也必须限于法定权限范围之内。否则，行政行为就会因失去

　　合法性而无效，甚至要因此而承担法律上的责任。这种法律责

　　任不仅会因违反实体法而引起，还会因违反程序法而引起。所

　　以，依法行政必须是全面而严格的。由于行政管理事务的复杂

　　性和行政法律的局限性，有时即使想严格执法，也并非易事，

　　而且法律也给行政执法人员相当大的自由裁量权。这就要求行

　　政人员必须有相当好的法律素质和对法律精神的深刻了解。在

　　我国，树立依法行政意识，提高依法行政水平，特别要注意的

　　一点，就是要加强程序法意识。过去我们常常把实体法当作法，

　　程序的规定就不当作法，只要目的正确，违反程序也不要紧。

　　这是我们在行政执法中必须加以克服和解决的问题