2012年广州宅地供应计划面积较2011年实际成交增加56%，但较2011年计划供应面积锐减24%，政府推地节奏放慢。其中，中心六区的住宅土地供应面积为105.53万平方米，占住宅供应面积的41%，远低于去年的59%，白云是供应主力，集中在白云新城、金沙洲等板块，天河也将推出3宗广州油制气厂地块。外围四区，南站继续是重头戏。调控政策效应逐渐显现，各开发商在经历了2011年的博弈之后，2012年上半年终于采用价格让步作为促销主手段。从上半年累计网签数据来看，十区房价同比基本持平，但其中的中心六区价格有明显下调。

   分月来看，呈现前降后稳的态势，其中中心六区1至3月一手住宅价格出现逐月下降，降幅维持在5%左右;4月后，出现12%的大幅回调，重回均价20000元/平方米台阶，5、6月价格基本维稳;少数楼盘在市场逐渐升温后取消折扣或调高报价，但较多面向刚需的中低价位楼盘仍采用低价入市策略。此外，2012年上半年，广州十区一手住宅网签面积比2011年下半年增长15.17%，其中六区增长43.56%，说明市场气氛已经有明显改善;但同比2011年上半年仍略下降;比旺市2009年上半年的十区415.45万平方米，仍有大差距。2012年上半年，价格促销、低价开盘，辅以政策利好信息的释放，带动一手住宅成交量从1、2月份的罕见低位逐渐回升，5、6月份均达到了60万平方米以上，回暖势头稳定。

2001年-2011年全国土地出让金和地方财政收入(亿元，谢逸枫根据统计局和财政部数据统计)
      土地出让金  增幅     地方财政收入  土地出让金占地方财政收入  
2001   1295.89 亿  16.6%    7803.30       16.6%                    
2002   2416.79 亿  88.5%    8515.00       28.4%                    
2003   5421    亿  124.3%   9849.98       55%                      
2004   6412    亿  18.3%    11893.37      53.9%                    
2005   5884    亿  一8.2%   15100.76      39.0%                               
2006   7676.89 亿  30.5%    18303.58      41.9%                    
2007   11947.95亿  55.6%    23572.62      50.7%                    
2008   9800    亿  一19.7%  28849.79      33.5%                               
2009   15910.2 亿  63.4%    32581         48.8%                    
2010   28198   亿  80.4%    36785         77%                    
2011   33000   亿  22%      52400         60%

2001年-2011年全国土地出让金和GDP(亿元，谢逸枫根据统计局和财政部数据统计)
      土地出让金  增幅       GDP       土地出让金占GDP
2001   1295.89 亿  16.6%     96500     1.33%
2002   2416.79 亿  88.5%     102170    2.32%
2003   5421    亿  124.3%    116694    4.64%
2004   6412    亿  18.3%     159878    4.01%  
2005   5884    亿  一8.2%    182321    3.22%            
2006   7676.89 亿  30.5%     209407    3.66%
2007   11947.95亿  55.6%     246619    4.84%
2008   9800    亿  一19.7%   300670    3.25%                 
2009   15910.2 亿  63.4%     335353    4.74%
2010   28198   亿  80.4%     397983    6.60%
2011   33000   亿  22%       471564    6.9%

   不过，土地出让收益率走低确实是一个事实。同样是来自财政部的《关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告》显示，2010年全国国有土地使用权出让收入29109.94亿元，征地补偿拆迁补偿等成本性支出13395.6亿元。这意味着当年地方政府的纯收益超过1.5万亿元，土地出让收益率超过50%，远远高于同口径下2011年的28%。但是，自从实行限购政策以来，地方的土地出让收益出现了直线下降。北京在执行限购政策的一年时间里（注：2011.2.16~2012.2.15）土地出让总金额为1054.2亿元，同比减少了508亿元，下调幅度达到了32.5%。而在今年一季度，北京成交的所有地块全部底价成交，溢价率均为零。

   财政部、水利部6月26日联合发布了《关于中央财政统筹部分从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关问题的通知》以下简称《通知》。《通知》指出，从2012年1月1日起，中央财政按照20%的比例，从土地出让收益中计提农田水利建设资金。

   亚太城市房地产研究院院长谢逸枫指出：“自从1999年至2011年，这十三年是中国土地资产化最为迅猛的年代，全国土地出让收入总额约12.75万亿元，几乎年均一万亿元。正是依靠大量出让土地获得现金收入，以及依靠土地抵押获得银行信贷，地方的城市基础设施建设才得以大规模实行，进而带动经济发展。但土地出让纯收益的下降，将直接影响到地方政府的支付和扩张能力。此外，地方土地收益的下降，还会影响一些民生领域的工作。此前中央通过诸多文件或规定，要求地方在土地出让纯收益中提取一定比例用于农业、水利、保障房等建设。这些方面包括不低于10%的比例安排用于廉租住房保障；不低于15%的比例用于农业土地开发，10%用于农田水利建设，以及10%用于教育资金等。如果以此执行，就意味着地方要拿出45%的土地收益来用于民生。”

   亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示：“地方政府在房地产调控中的反复“微调”，因土地出让收入的下滑、房地产税费收入下降、地方债务到期、中央调控不放松的压力再度延续，无疑对地方财源产生重创力。各地均有大批旧城改造、城市基础建设、保障性住房建设任务在身，财政吃紧趋势发现明显。目前中国土地收入和房地产税收收入占据地方财政收入的30%以上，甚至高达到50%以上。同时，与房地产有关的上下游产业达到60个，影响到经济发展。事实上，前半年全国土地市场的住宅地块往往以流标和底价成交，由此直接导致了土地财政的缩水。调控持续使得土地市场在前半年一度跌入冰点，各个地方政府的土地收益因此急剧减少。”

   谢逸枫表示：“毫无疑问，短期内地方经济增长尚难以摆脱对房地产业的依赖。从全年来看，房地产财政缩水对地方经济的影响已不可避免。与此同时，偿债压力增大也在考验着地方政府的财力。审计署的数据显示，我国已迎来地方债的偿债高峰期，今年全国共有1.84万亿元地方债务到期，部分地方的债务偿还对土地出让收入的依赖较大。上半年的土地收入的普遍锐减无疑为下半年完成全年土地出让任务增加了压力。开发商对优质地块的需求将逐步增加。从供应来看各个城市从7月开始也将会有明显增加。”

   亚太城市房地产研究院院长谢逸枫指出：“在土地出让金大幅下滑短期难以扭转，楼市调控对地方政府财源影响明显，土地财政岌岌可危，未来地方政府松绑调控的动力仍存。而在兼顾宏观经济形势的前提下，中央抑制投资投机需求的决心短期内不会松动。因此，下半年地方频频“微调”可能成为常态。地方紧贴“红线”甚至略有突破的“微调”政策可能增多。地方政府的“微调”将体现三个方面：首先是楼市微调的城市会越来越多；其次是接触或突破调控“底线”的微调城市大范围出现。最后是地方政府打政策“擦边球”的现象将会越来越多。