加强质量管理需要创新体制、机制,宏观、中观与微观上下联动、齐抓共管,营造出质量就是生命的浓厚氛围,使企业讲质量、求质量、拼质量,以实现产品质量质的飞跃,进而促进经济可持续发展,建设美好家园。
一、提高对质量安全的认识
质量是企业的生命,是企业或一个地方可持续发展的基础。抓好质量,才能树立品牌,锁定目标消费群体,进而带动产业乃至企业或者一个地方经济的发展。反之,则企业举步维艰,甚至走向破产的边缘。可以说,质量事关企业兴衰、地方发展快慢的一个重要要素。
提起“小天鹅”洗衣机,很多人都不陌生。这都缘于“小天鹅”一流的质量。1992年,无锡洗衣机厂生产的“小天鹅”洗衣机实现了5000次无故障运行。5000次无故障运行,意味着“小天鹅”洗衣机按每天使用一次的话,它可以忠实地为购买者可靠地运行13年又8个月,反映了“小天鹅”洗衣机的可靠性。难怪“小天鹅”洗衣机一下名扬华夏,不仅获得了中国洗衣机史上唯一的国家优质产品金奖,而且在国内市场占有率达50%,产品供不应求,仓库里都没有积压的产品。
在“三聚氰胺”事件发生之前,三鹿奶粉在中国是家喻户晓,位居中国奶业三强,2007年销售额达103亿元左右,眼看上市没有了悬念。处于发展辉煌期的三鹿未加强奶源源头管理,导致2008年三鹿奶粉中“三聚氰胺”严重超标,三鹿高管相继被追究刑事责任,三鹿也由颠峰滑向谷底,最终被三元所收购。三鹿的“滑铁卢”对当地经济发展亦造成一定的影响。
去年年底,酒鬼酒被检出塑化剂超标,一时间,谈塑化剂色变,白酒市场大受影响,酒鬼酒更是市值大缩水。
由此可见,作为地方,产业或企业来说,加强质量管理异常重要。产品质量优异,品牌自然树立起来了,有了品牌,销售与效益自然不成问题。
水产食品质量关系人的生命安全,理应引起各方面高度重视,确保水产食品质量安全,以促进渔业经济与人们幸福指数的提升。水产行业管理者、生产者要高度重视水产食品质量安全,加强产前、产中、产后质量监管,共同为提高水产食品质量安全而努力奋斗。
二、宏观层面加强“顶层设计”,使质量管理“有法可依”
中国产品出口屡屡遭遇壁垒,有进口国为了国内产业的发展而人为制造障碍,也不排除我们的部分产品质量不达标,例如食品方面可能就有残留物超标的问题。出口产品质量不达标,错不全在企业,国内没有质量标准或质量标准过低,可能也是一个原因吧。
另外,由于国内产品质量标准不完善(没有标准或标准过低),对于一些有瑕疵的进口产品,我们很难获得法律救济,这也就是为什么日本汽车出现质量问题在美国可以实现招回而在我们国内不能招回的一个原因吧。
质量管理宏观“顶层设计”,包括完善质量法律法规,制定或完善行业质量标准,对质量管理真正做到“有法可依”。
三、中观层面加强“监督检查”,打击各种质量违法行为
近年来食品质量安全故事频发,相关部门加大了打击力度,但是食品质量安全事故仍然不时发生,归纳起来大致有两个方面的原因。
一是由分段监管责任不清造成的。对于食品质量管理是这样划断的:生产环节归质监(其中农产品生产归农业)、流通环节归工商、食用环节归药监,没有质量事故,大家相庆而安,一旦发生质量事故,难以归责具体职能部门。对于产品的质量检查,各职能部门的标准可能不统一,方法也不一致,出现问题,容易造成推诿扯皮。
二是由企业逐利本性造成的。企业以经济利益为中心,追求利益最大化是企业的本质属性,为了追求利益最大化,少数企业不惜走而挺险,质量管理不严,甚至置质量标准于一边,做出有违道德的事情来。到头来,害人害己。
中观质量管理问题的解决之道:
一是将执法检查权统一起来。分段管理,等于大家管理,大家管理等于大家都不管。为了有效落实食品质量管理法律法规,需要明确管理责任,实行责任追究制。为此,可以成立由地方分管领导领衔的食品质量安全执法领导小组,协调各部门的职责及执法配合;或明确食品质量安全执法由某一部门牵头,牵头部门对质量安全执法负首要责任。农业执法部门要加强对生产环节的检查监督,确保农业投入品符合法律及技术要求;工商部门加强对流通环节的监督检查,确保在流通环节不变质;质检部门加强质量标准监督检查,确保生产的产品符合质量要求;根据需要组织开展联合执法,切实打击质量违法行为。
二是加强道德及食品质量法律法规宣传,加大执法检查力度,促使企业走上质量发展道路。通过举办培训班等形式,对企业加强道德及食品质量法律法规的宣传,使有良知的企业主动走上以质量求生存与发展的道路。同时要加大执法检查力度,严格执法,让质量违法者付出应有的代价,进而促进企业树立竞相追求质量的价值观。具体到水产食品质量安全管理方面,技术推广部门要不断更新先进技术,推广无公害健康生态养殖技术的应用,渔政部门应加大对渔业投入品的监督检查,并主动与工商等部门联合加大流通环节的监管。
四、微观层面加大“全程管理”,不断提高水产食品质量
对企业来说,质量就是生命,质量就是品牌,质量就是效益,质量就是企业可持续发展的基础。对水产品质量管理来说,就是要从源头抓起,实施从“水域到餐桌”的全程质量监管,即对水域环境、养殖、捕捞、加工、流通等过程和各个过程中的投入品进行严格的质量控制,并且要积极创新技术,依靠技术创新,提高产品质量。
一是按照无害化要求从事生产。用于养殖的塘口要符合养殖要求,并且周围没有污染源。用于养殖的水域,水质一定要符合《渔业水质标准(GB 11607-89)》的要求。放养前池塘及水质的准备工作一定要严格遵照有关技术标准操作,确保没有病虫害进入养殖塘口。用于养殖的苗种必须来自经水生动物检验检疫机构检疫合格的苗种场或育苗基地,个体大小要均匀;天然苗种须捕自无污染的水域,体质要健壮、无病无伤,并做好产地记录。生产过程中的投入品,要求无害、无毒、无残留。
二是实施标准化生产。严格按照国家、行业、省级标准组织生产,并结合实际修改完善适合本地的地方技术标准,对于尚未有的技术标准,总结经验,制定地方标准,严格按照技术标准组织生产,确保生产全过程的标准化。水产加工企业要按照HACCP体系组织生产,有条件的企业要积极申报ISO9001:2000质量管理体系认证。
三是创新科技,实现水产食品质量的提升。产品质量的提升,依赖于工艺的改造与科技的进步。改造工艺,创新科技,皆有赖于更新观念。生产绿色、有机水产食品,皆是源于更新观念,营造生态环境,少养稀放,以实现品质与效益的双赢。
创新科技,更是源于观念的更新,在更新观念中,推进技术的创新。例如2012年,宣州区实施稻蟹共生项目,就是利用水稻能够净化水质,增加水中溶氧,为幼蟹提供脱壳和隐蔽的安全栖息场所,同时夏季降低蟹塘水温,增加幼蟹脱壳次数,促进幼蟹生长,同时,稻株上的害虫如飞虱等还可以作为幼蟹的天然饵料,减少稻田病虫害。在整个生产过程中,水稻全生育期不使用农药、化肥,蟹池也不用药,进而提高水稻与河蟹的品质。2012年我区狸桥镇稻蟹共生项目亩均利润五千元,高的达一万元,稻、蟹供不应求。产品有了质量,接下来就是要树品牌,创名牌,促进水产经济的快速、持续发展。
四是实施产品质量追溯制。树品牌,创名牌,一是要确保产品的正宗,二是要实施产品质量追溯制。保证产品的正宗,可以为产品添加防伪标识,设立防伪电话;实施生产全过程的记录,方便日后查找质量问题之所在,为产品质量追溯制服务。
五是加强流通环节管理。首先是做好产品的贮藏。严格按照产品的贮藏条件对产品进行贮藏,在贮藏过程中要采取必要的防虫害、防霉措施。其次是做好运输环节的管理,运输前运输工具要进行消毒,装运过程中要做到清洁卫生,严禁与其它有毒、有害、有气味的物品一起运输。再次是做好销售管理,销售人员必须符合食品卫生管理规定, 保持衣服、手及周围环境的卫生清洁, 并经常对室内进行清洗与消毒。销售点必须远离厕所、垃圾以及生产有毒有害化学物质的场所,销售时所用物品应严格消毒。
创新体制、机制,上下联动,齐抓共管,在生产、流通与销售环节做好质量安全工作,水产食品质量安全就一定会有保障,水产经济乃至地方经济就能实现持续、快速、健康发展。