比较奇怪的是东盟举办峰会,把美国给撇出去了。为什么呢?除了前面讲的玩弄大国外交之外,也似乎透露出东盟的确需要彻底跳出昔日美国在太平地区的附庸组织的旧框架。美国以及整个西方在这个问题上表现出来的那种焦灼,在西方的媒体上清晰可见。
此外,如果东亚峰会接纳了美国,那么这几乎就是又一个APEC。从这点上看,无论APEC还是东亚峰会,都有可能流于形式。实际上现在的APEC已经是一个首脑每年见面寒暄的例会而已了。
参与东亚,经营小东亚
东亚的各种活动中国是必然参与的。但是中国的真正目标应该是经营一个小东亚,而不是大东亚。这个小东亚有两个圈子。一个是以越南老挝柬埔寨泰国马来西亚和缅甸构成的人民币经济圈。这个板块是中国可以真正经营的板块,是可以达到外交协调的境界的。另一个是韩国,澳大利亚,新西兰和印尼。也许还有新加坡。这些是一些经济意义上规模大一些,相互关系比较密切,虽然不会真正走到外交协调的境界,但是经济上的发展潜力,还是比较大的。
必须着眼于这两个板块,要分而治之。我们不必拘泥于什么东盟,什么10+3。我们应该有自己的板块理论。
比较近期的是人民币经济区的建立。外交协调的建立,还要等待时机。