价值学视野下的竹山十星文化
潘世东 董武
【内容摘要】竹山十星文化是一种大文化,它不仅体系宏大,内容丰富,已日渐成为一种推动发展、启迪人心、移风易俗的时代新文化现象,而且涵盖了农村工作的所有领域,对应了农民生产生活的方方面面,涉及到农村工作的全部对象,既是社会管理的有效途径,更是培养文明新风的实践形式,既是培育新型农民的有力措施,更是新农村建设的重要抓手,既是竹山在社会实践中的创造,更是竹山历史社会发展过程中的社会历史沉淀,更重要的还在于它包括了社会主义核心价值体系和全面提高居民道德素质的基本内容,体现了顺应时势的道路自信,秉承了核心价值的理论自信,彰显了丰富完善的制度自信。特别值得大力宣传,深入研究,强力推广。
【关键词】竹山;十星文化;新农村建设;道路自信;理论自信;制度自信;价值特性;
一、竹山县十星文化的起源与发展
1、竹山县十星文化的起源
竹山县十星文化发源于罗家坡村。上世纪80年代,罗家坡人靠开采当地稀有矿石绿松石,部分人一夜暴富。暴富在全村刮起了一股一切向钱看的狂风,一时间几乎迷糊了所有人的眼睛和心智。村里的义务工没人做了,塘堰干了没人管了,计划生育超生达到百分之90以上。村集体一穷二白,村干部一年换几茬,也没有人愿意当了。有的人盖房花了七八万,但公家八毛钱的电费却拖着不交。更令人震惊的是,村里每年治安案件上百起,兄弟俩为争夺绿松石矿山,哥哥竟生生杀害了亲弟弟。 1989年,这里曾被《人民日报》批评为““腰缠万贯的精神乞丐村”。
残酷的现实让竹山县委深刻地认识到经济发展并不能自然带来社会进步,甚至精神的荒芜还可能损害经济发展的环境,最终可能丧失已有的发展成果。痛定思痛,竹山县委因势利导,从梳理罗家坡村存在的突出问题开始,经过反复思考、探索、酝酿,重建精神家园的战役在罗家坡打响。1993年春,“十星级文明农户”创建活动正式在罗家坡村展开,五爱星、致富星、法纪星、计生星、科技星、文教星、新风星、义务星、团结星和卫生星等十星首次闪亮问世。
为了扭转盛行的极端利己主义,重唤群众的集体责任感,当时把五爱星放在第一位;为了严肃纲纪,倡导遵纪守法,推出了法纪星;为了建设新生活、移风易俗,再设个新风星;为了增进团结、和睦邻里关系,专门设置了团结星;而为了整治农村脏乱差,就特别推出了卫生星......“十星点燃了罗家坡群众追求富裕文明和谐幸福的兴奋点,点燃了人们道德法纪的自觉醒悟,点燃了人们自我教育、自我管理、自我约束、自我提高的自觉意识,点燃了精神家园的善美火花。曾经一盘散沙的罗家坡,户户比、家家争,交友嫁娶看十星、合作创业看十星、评先表彰看十星,村风民风焕然一新。斗移星转,山水依旧,但罗家坡人的精神世界已发生巨变。不仅脸上笑了,心里暖了,而且人际关系和谐了,“罗家坡是个家的温馨感觉有了!” 两年后,罗家坡被授予‘全国创建文明村镇活动先进村镇’称号”。
竹山及时总结经验,建立激励机制,丰富创建内涵,在全县推广。1996年,竹山大地“星火”燎原:“十万农户争十星、家家户户奔富路”,成为广大农民共同的理想和追求。 “十星级文明户”创建受到各方关注,被中央新闻媒体聚焦并称之为“来自基层的伟大创造”,竹山被中央文明委、中宣部确定为“全国文明村镇建设示范点”。 竹山乘势而上,坚持城乡一体、上下联动、共创共建,将“十星”创建向居民户、个体工商户、学校、机关、村场、企业等十大领域延伸。一时间,争星创星热潮在城乡迅猛掀起,遍地开花!
2、竹山县十星文化的发展
随着社会发展,产生于计划经济体制向市场经济体制过渡时期的“十星”创建内容,在农民心中开始失色:招工不再是政府说了算,农民义务工被取消……十星创建的激励机制失效,“十星”创建遇到阻力。
“唯有不断创新,‘十星’创建方有吸引力。”竹山县委紧扣时代脉搏,顺应农村不断变化的新形势,契合群众求富求美的愿望,不断创新“十星级文明户”创建思路、方法和机制,先后八次调整和完善“十星级文明户”创建内容和标准,始终将每颗星与广大群众生产生活条件的改善息息相关,与党的各项方针政策紧密相连,使“十星”创建焕发出新的活力,成为唱响全国农村精神文明建设的品牌。
进入新世纪后,市场经济体制下解决了温饱后的农民,致富成为他们的强烈愿望。竹山及时开展“实施六大工程、深化十星创建”活动,帮扶农民争创致富星、生态星、道德星、信用星、科技星、法纪星、计生星、文教星、团结星、健康星,并把“致富星”调整到首位,将生态星、道德星、信用星、科技星等作为重点,形成了“以致富星为统领、一星带九星、十星齐争辉”的创建格局,使农民创星过程变成致富过程,放大了“十星”创建效应。
地处鄂陕交界深山的得胜镇圣水村,依靠县直驻点单位和镇上不懈帮扶,发展茶叶2200亩,全村1700多人人均年种茶收入4000元以上。如今,圣水村从曾经的贫困村、脏乱差村,变成山上茶园叠翠、山下粉墙黛瓦、绿树庭院掩映的全省新农村建设示范村,60%农户摘得“十星”,90%以上农户有存款,100%农户吃上自来水,村里连续十年无治安、刑事案件发生。
税费减免等一系列惠农政策的落实,使农村生产生活条件大为改观,农民对平安、健康、快乐、幸福有了更高的要求。竹山把公共服务、民生保障、和谐文化等作为“十星”创建的重中之重,再次将“十星”内容调整为“致富星、道德星、信用星、法纪星、计生星、义务星、卫生星、科教星、文体星、生态星”,把“道德星”放在突出位置,将其列为入党入团、村组干部任用、公益性岗位招聘的必备条件,还通过评选道德模范、开设村级道德讲堂等途径引导农民争创“道德星”,促进其它九颗星的争创,形成“以道德星为基础、一星促九星、十星共闪耀”的创建新格局。
竹山探索建立“十星级文明户”长效管理机制,出台了“十星级文明户”创建管理办法,规范“十星”内容标准、创建评选、监督管理和表彰奖励等。成立村级评星协会、红白理事协会、环境卫生协会、公益建设协会等群众组织,由群众组织负责十星创建考评,推行“半年初评、年底复评,能上能下、动态管理”,让群众在创星评星中受教育、强素质,让十星绽放出了耀眼光芒。同时,建立“3+X”创建激励机制,激励农民建设幸福家园,提升农民的幸福感,即农户必须具备道德星、法纪星、卫生星3颗基础星,在此基础上获得其它星的,即可获得与之相关的惠农政策等奖励机制。其中,获得“3+信用星”的将获取信用等级证及相应授信额度,且贷款利率低于其他农户;获得“3+生态星”的优先享受“三改一建”、庭院经济、退耕还林、生态产业等政策扶持;获得“3+7”星的除享受所有惠农政策奖励外,还有机会获得县级“十星级文明示范户”的表彰,在相关窗口行业开辟的“十星户绿色通道”中享受最便捷、最优惠的公共服务,在县内旅游景点享受门票打折等优惠,让农户在创建中提素质、得实惠。
“竹山作为全国探索农村精神文明建设的典型,不断创新十星级创建的形式和内涵,其经验值得全国借鉴和推广。”去年6月召开的全国农村精神文明建设工作经验交流会上,中宣部常务副部长、中央文明办主任雒树刚充分肯定了竹山“十星”创建工作。19年来,全县8万多农户参与创建活动,5.6万农户被评为“十星级文明户”,2000多农户被评为“十星级文明示范户”,40多个村被评为县级“和谐文明新村”。竹山多次被评为国家、省、市社会治安综合治理先进县;县城连续两届荣获全国、全省文明县城;一大批乡村获得全国文明村、全国民间艺术之乡、全省文明乡镇、全省卫生乡镇等殊荣。“十星级文明户”创建入选“荆楚辉煌六十张名片”。
二、竹山十星文化的四大价值特性
早在1996年总结“十星级文明户”创建经验时,中共十堰市委宣传部长吴世杰就对竹山十星文化归纳了六个方面的特性,它们分别是:“一是着眼于新形势提出的新要求,更加注重创建主题的时代性。要根据与时俱进的观点的时代性,不同的历史时期会具有不同的时代特征,十星创建活动必须紧扣时代脉搏。二是着眼于创建活动的基本特征,更加注重创建主体的广泛性。十星创建是群众性的创建,群众是创建的主体,群众性就应该体现在参与的广泛性上。三是着眼于推进两个文明协调发展 ,更加注重创建内容的全面性。四是着眼于创建活动的深入发展,更加注重创建活动的多样性。五是着眼于创建活动的内在要求,更加注重创建活动的规范性。六是着眼于保持创建活动的生机与活力,更加注重创建机制的科学性。”这个归纳无疑切中肯綮,既有高度的概括性,又具有超常的前瞻性和启发性,是今天理论认识和深入展开竹山十星文化的一条清晰线索。
而从文化和文化价值学的角度来解读,我们认为,竹山十星文化还具有另外四大鲜明的特性:
1、竹山十星文化是一种大文化。
竹山十星文化之所以是一种大文化,首先在于它所关涉的是一个重大的主题,重大的题材。竹山十星文化说到底是着眼解决三农问题的,而三农问题是有史以来我们这个有着五千多年历史的农业大国千古未解的难题。俗话说,无农不稳,无工不富,无商不活。在历朝历代,三农问题解决的好坏几乎都毫无例外地成为立国之基、治国之重和亡国之始。一旦基础不牢,便会地动山摇,危及国民经济的基础和国家的长治久安。正因为如此,中共三代领导集体都高度重视三农问题,将三农问题视为国家现代化和长治久安的敏感脆弱地带。自1997年以来,连续6年中央一号文件讲的都是三农问题,足见这个问题的重要、复杂而艰巨。在这个意义上,竹山搞“十星级”文明创建活动,为解决三农问题,尤其是新农村精神文明建设问题做了有益探索,找到了一个千金不换的良好抓手,是一项功在当代、利在千秋的成果,可以成为全中国、乃至全人类永恒的财富,不仅具有重大的社会发展和政治经济价值,更具有重大的思想理论价值和深远的历史文化价值。
其二,竹山十星文化之所以是一种大文化,还在于它体系宏大,内容丰富。它不仅日渐成为一种推动发展、启迪人心、移风易俗的时代新文化现象,而且十星涵盖了农村工作的所有领域,对应了农民生产生活的方方面面,涉及到农村工作的全部对象,既是社会管理的有效途径,更是培养文明新风的实践形式,既是培育新型农民的有力措施,更是新农村建设的重要抓手,既是竹山在社会实践中的创造,更是竹山历史社会发展过程中的社会历史沉淀,更重要的还在于它包括了社会主义核心价值体系和全面提高居民道德素质的基本内容,为农村生活和农民精神面貌的改变在建章立制、立法垂范,在打造理想,勾勒蓝图,在自我约束、自我提高上,在形成农民健康向上的道德观、伦理观、价值观、发展观和幸福观上,在进而让广大农民产生为实现美好幸福家园这一宏伟蓝图而奋发向上的强大的精神动力等方面,都做出了科学而务实的成功实践和理论建树。正如竹山县委书记佘立柱所指出的:“十星级创建体现了顺应时势的道路自信,秉承了核心价值的理论自信,彰显了丰富完善的制度自信。”
2、竹山十星文化是一种大创新。
“十星级”是竹山在全国农村精神文明建设中首发、首创的一个案例和品牌。《人民日报》称竹山十星文化是“来自基层的伟大创造”,这个评价可以说是恰如其分,毫无夸张,从表层上看,1993年竹山县先全国而动,率先在竹山展开了十星级文明户的创建活动,自此拉开了竹山十星文化建设的大幕。此后20年与时俱进,不懈创新,由点及面,由探索而成功,不断掀起创建的新高潮,直至唱响全国,举世钦服,真可谓前无古人,后无来者。而从文字学层面看,“十星”之“十”在传统文化中也是一个最大最满的数字,其本身就有十全十美、无以复加的意思。
从深层来看,竹山十星文化是一种大创新更体现在四个统一上,即现实和梦想的高度统一,理论和实践的高度统一,历史性和逻辑性的高度统一,必然性和可然性的高度统一。这四个统一集中体现在以下五个方面:一是思想理念上实现巨大创新。一方面坚守优秀的传统,回归优秀的传统,孝悌忠信、礼仪廉耻等优秀传统在十星中对应了好几颗星;另一方面又不拘泥于传统,对传统实现了超越、更新和扬弃,比如传统文化中将多生多子视为最大的幸福和最大的追求,现在的计生星倡导的则是少生优生的道德理念。
二是理论体系上实现巨大创新。众所周知,理论是一门学科的灵魂,理论体系的建立及其在研究的应用状况,直接决定一个科的发展水平及研成果的实际价值。可以说是否具备一定的理论体系,是衡该学科是否成熟的一个重要志。十星文化不仅是一个完整的理论体系,而且其中有众多的生长点和闪光点,一方面,两抓的思想,用抓经济的办法抓创建,抓产业的样式来抓创星。另一方面,突出表现在政策策略上的创新,用政策约束干部指导帮助群众创十星,用政策驱动、引导、激励群众追星创星。
三是体制机制上实现巨大创新。农民主体、村组主抓、乡镇主管、部门主帮、县级主导的“五主”的体制,既充分体现了亲民爱民惠民的思想,又在机制上体现为责任明确,思路清晰,措施得力。譬如是建立奖励机制。深入宣传县出台的十大奖励政策,大力培植各类“示范户”、“明星户”,发挥典型户的辐射带动作用。二是建立帮扶机制。结合国家的现行政策和各家各户的实际情况,分星制定帮创办法和到户帮创措施,加大缺星户少星户的争创帮扶力度,促进均衡发展,让大多数农户,早日成为“十星级文明户”,力求整体出彩。重点实行政策(项目)扶持帮创法、部门包星帮创法和干部包户帮创法,积极争取新农村帮建单位、城镇带援建单位的大力支持,确保部门包星帮创取得实效。坚持把十星争创与农村工作合二为一,村组干部实行驻组包片负责制,任务分解到人,责任落实到人,年底严格考核兑现,不断增强干部“创建走过场,工作难收场”的责任感,形成“抓争创促工作,抓工作促争创”的互促联动的发展态势。三是建立规约机制。坚持把争创工作与创新社会管理有机结合 ,把十星争创与村规民约相结合,使争创工作实现由无抓手向有抓手、由无约束向有约束、由无章可循向有规可管、由手段弱化向手段硬化“四大转变”。
四是方式方法上实现巨大创新。设星创星评星管星护星用星体现六性,上升到科学性、规范性、制度性的层面。
五是载体活动上实现巨大创新。成立协会,健全设施,让农民自我教育、自我约束、相互监督、共同提高,并开展系列群众喜闻乐见的创建活动,增强活动的吸引力。
3、竹山十星文化是一个大法宝。
之所以说竹山十星文化是一个大法宝,关键就在于十星创建所具有的神奇、神效大功能,以及它所带来的系列而深刻的大发展和大变化。 竹山县二十年如一日的“十星级文明户”创建活动给当地农村的各个方面都带来了巨大变化。
一是极大地推动了农村经济的发展。竹山县十里八村的乡亲们最熟悉的莫过于他那首脍炙人口的《十星歌》了:“一把致富星来宣传,具体内容说的全。家用电器样样有,外带银行有存款。致富项目建起来,人均一亩经济园。人均收入过五千,小康生活定实现。”
二是极大地促进了和谐社会建设。“道德星”、“文体星”是和谐社会建设的助推器。竹山县每年有10万人外出打工创业,农村留守儿童、空巢老人现象突出。县里将“十星级文明户”创建与志愿服务结合,在竹坪、得胜、宝丰、溢水等劳务输出大乡镇成立“天英”留守儿童托管中心,乡镇政府为他们缴纳医疗保险。县妇联招募1300多名“爱心妈妈”,携手公益组织,结对关爱留守儿童。此外,排查矛盾、化解纠纷、维护社会稳定,全县2600名中心户长顶在一线;民歌擂台赛、农民运动会、花鼓彩船等乡村文化活动,赋予农民更多健康向上的生活情趣。就像一把神奇的钥匙,“十星”开启了沟通之门、激励之门、向善之门。
三是“十星”创建也成为培育新型农民的重要途径和建设新农村的重要载体。全县10万名懂技术、善经营、守法纪的新型农民活跃在经济建设主战场,发展肚倍、茶叶等特色产业基地90万亩,150多个专业合作社网络10万农户,特色产业产值占到了农业总产值的70%。
四是极为有效地应对了农村的发展,解决了农村精神面貌和农民个人素质的提升,有效扭转逆转了当今社会经济快速发展的同时出现的道德沦丧、信仰坍塌、理想沦落的不良局面。可以说,土地承包、改革开放带来农村、农民物质的富裕和硬实力的改善,而十星创建则带来了农村精神的提升、支撑和跨越,带来的农村是软实力的改善。人们惊喜地看到,卫生星创建推进了,个人卫生健康意识大幅提高,每家房前屋后便开始变得干净整洁;道德星展开了,社会公德便变成每个人的道德自觉,人际关系变得宽容和睦;文体星部署了,有益的活动既浓化了城镇文化氛围,又培养了人的高尚情趣;信用星创建开始了,人人守诺承诺,一诺千金,讲诚实,讲信用......
因时制宜,因户制宜,“十星”创建就像一把神奇的钥匙,成功破解了三农问题的诸多千古难题。放眼全国广大农村,竹山十星文化其巨大的法宝作用在于:一是为可能解决的、或正在解决的千古以来历史上一直未解决好的三农问题提供了神奇特效思想理论和方式方法;二是极为有效地破解了当代农村发展的最突出的难题,既解决了农民精神面貌和农民个人素质的提升,有效扭转逆转了当今社会经济快速发展的同时出现的道德沦丧、信仰坍塌、理想沦落的不良局面,又极大地推动了农村经济社会的飞跃发展。可以说,改革开放带来农村、农民物质的富裕和硬实力的改善,而十星文化创建则带来了农村精神的提升、支撑和跨越,带来的是软实力的改善。
4、竹山十星文化是一个大品牌。
“争得十颗星,荣耀满门庭;丢掉十颗星,无脸见乡亲”。20年来,竹山有8万多农户参与“十星”创建活动,5.6万多农户被评为“十星级文明户”,2000多农户被评为“十星级文明示范户”,40多个村被评为县级“和谐文明新村”。竹山县城连续两届被评为全国文明县城;一大批乡镇村获得全国文明村、全国民间艺术之乡等殊荣。“十星”文明创建还被评为湖北“荆楚辉煌六十张名片”之一。
上述这些荣誉,从社会政治经济的角度来衡量,可以说是名副其实、名至实归,但从历史文化发展的角度看,对竹山县十星文化这块品牌的定位就显得小了。就其历史文化价值来看,它不仅具有地域意义,更具有国家意义、国际意义和人类意义,不仅具有极大地典型性、代表性、标志性和引导性,更具有极强的普适性和普世性,完全可以成为一张国家历史文化品牌和人类历史文化的国际品牌。理由很简单:一是竹山十星文化包容并传承了中国传统文化的核心价值观;二是竹山十星文化体现了时代的主旋律;三是竹山十星文化遵循了历史发展的客观规律;四是竹山十星文化顺应了人性人类最基本和最根本的诉求。这块品牌的诞生是竹山人民的光荣,更是竹山、湖北、中国,乃至世界的一笔巨大精神财富。
如何保护好、完善好、发挥好这个巨大的文化品牌经济文化效益,建议如下:一是在以后的十星创建过程中一定要通过顶层权威设计,努力向科学化、精细化、典型化方向发展,做深,做透,做到登峰造极,形成中国一流、走向国际的文化大品牌。学习借鉴河南和江西婺源打造文化旅游景点的经验,突出重点,不搞遍地开花,而要选择核心的区位,培植核心的人物,包装核心的故事,打造核心的景点。二是着眼于人类文化的共性,挖掘十星文化的普适价值,锤炼终极、广泛、永恒的核心价值和基本内容,保证设星命名的基本稳定性。三是要大力发挥十星文化的标杆作用和引领作用,在强调稳定性的同时,保证基本框架不变的前提下,注重时代性,与时俱进。四是各级政府要加强对“十星级”文明创建和十星文化的深化、推进和提升工作,力争纳入国家工程和市级战略。五是加强宣传推广的力度。六是加强整理和研究的力度,联合成立“十星文化研究院”等全国知名的十星文化研究机构,争取政策和项目,推出研究成果,探索新的发展。七是高举五面旗帜:第一是中国“十星文化”发祥地、第二是中国农村精神文明建设引领区、第三是中国农村“道德讲堂”建设示范区、第四是中国新农村五大建设试验区、第五是中国新农村社会管理创新区。