党的十八大提出，“为全面建成小康社会而奋斗”。“小康”一词是人们对美好生活的向往，最早见于《诗经·大雅》民劳篇：“民亦劳止，汔可小康”，意思就是轻徭薄赋，予民休息，让老百姓过上小安康乐的日子。
改革开放的总设计师邓小平给“小康”一词赋予了新的时代内涵，提出到２０００年中国国内生产总值翻两番，人均ＧＤＰ达到８００美元，基本实现总体小康。
２１世纪之初，中国总体上实现了小康。
２００２年，面对社会发展不平衡，城乡差别、区域差别很大的现状，十六大提出全面建设小康社会的目标。
２００７年，十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。
十八大提出了全面建成小康社会的新要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为人民描绘了一幅清晰的图景。
到２０２０年全面建成小康社会——只剩下８年，那么芜湖全面建设小语康社会目前处于一个什么样的水平？换句话说，芜湖市离全面建成小康社会，还有多远？
回答这个问题，正是本帖的一个尝试。
２００３年初，国家统计局统计科学研究所开始研究制定全面建设小康社会统计监测指标体系，２００７年进行了修订。这套指标体系由经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境６个方面２３项指标组成。
本人以国家统计局统计研究所的监测指标为底本，结合芜湖实际，对芜湖全面建成小康社会的实现程度进行了初步评价，
首先，看一下芜湖到2020年全面建成小康社会的目标是什么样的，这主要体现为以下的数字，这些目标值是依据芜湖市十二五发展规划纲要得出的：
一、经济发展水平
指标 单位 2020年目标值
人均GDP 元 ≥100000
R&D经费支出占GDP比重
% ≥3
第三产业增加值占GDP比重
% ≥35
城镇人口比重
% ≥75
失业率（城镇）
% ≤4.5
二、社会和谐水平
指标 单位 2020年目标值
公益性事业经费占GDP比重1 % ≥45
城乡居民收入比 % ≤2.8
最低工资标准与平均工资比 % ≥40
基本社会保险覆盖率 % ≥90
教育水平人员结构比 % ≥25
志愿者比例／百城市户籍人口 % 2.71
三、生活质量水平
指标 单位 2020年目标值
居民人均可支配收入 元 ≥37000
城镇居民家庭恩格尔系数% ≤32
人均住房使用面积 平方米 ≥30
百户家庭拥有汽车数（生活用） 辆 ≥20
百户家庭拥有电脑数 台 ≥50
四、民主法制水平
指标 单位 2020年目标值
公民自身民主权利满意度% ≥80
刑事案件立案数 /10万人 ≤200
GDP安全生产事故死亡率 % ≤0.20
火灾事故死亡数 人 ≤3
道路交通万车死亡率 ≤6.44
五、文化体育卫生水平
指标 单位 2020年目标值
文化产业增加值占GDP的比重 % ≥5
居民家庭人均教育文化娱乐服务支出% ≥16
参加全民健身活动人数占常住人口比% ≥30
每千人口拥有执业医师数 人 ≥3
每千人口机构床位数 张 ≥3
六、资源环境水平
指标 单位 2020年目标值
GDP能耗 吨标准煤/万元 ≤0.84
空气质量优良率 % ≥90
建成区绿化覆盖率 % ≥40
森林覆盖率 % ≥30
城市环境噪声达标区 % ≥90
水域功能区水质达标率 % ≥90
集中式饮水水源地水质达标率% ≥90
大家从上面的分类也看到了，我对测量芜湖市全面建成小康社会的目标进行了层次分类，即三个层次，第一是总目标层，为评价小康社会进程的综合指标，包括由经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境六大项确定的综合指数，第二是准则层，为总目标层的支撑。第三是指标层。
对这些指标体系数据的处理，关键是分别赋予权重，权重代表某指标对全面建成小康社会的贡献程度，采用“德尔菲法+循环法”确定。指标有正指标，也有逆指标，对建成小康实现程度的处理，按统计数学知识处理。
这样，以2011年统计数字为准，分别计算芜湖在六个领域全面建成小康社会的实现程度（得分）
经济发展实现程度评估值
序号 指标 单位 2020年目标值 权重 实际值 实现程度
2008 2011年 2008 2011年
1 人均GDP 元 ≥100000 12 32500 43095 32.5 43.1
2 R&D经费支出占GDP比重
% ≥3 4 0.92 1.86 31 62
3 第三产业增加值占GDP比重 % ≥35 4 34.1 27.7 97.4 79.1
4 城镇人口比重
% ≥75 5 49.10 56.30 48.44 75.1
5 失业率（城镇）
% ≤4.5 4 3.82 3.86 100 100
6 经济发展的实现程度 53.29 [B]66.23[/B]
2011年，芜湖经济发展水平的实现程度为66.23%。
改革开放以来，芜湖作为安徽省实施“呼应浦东、开发皖江”的开发开放战略的重点和突破口、拥有“六个国家级”的城市（国家级沿江开放城市、国家级经济技术开发区、国家级高新技术开发区、比照国家优化资本结构试点城市、中西部地区中等城市第一个出口加工区、皖江城市带承接产业转移示范区核心城市），中央的精神，省委、省政府的要求与芜湖的实际紧密结合起来，全面落实科学发展观，励精图治，抢抓机遇，大力实施自主创新、工业强市、三产兴市、创业富民、统筹发展、东向发展“六大战略”。2008年芜湖市生产总值取得历史性突破，由改革开放初期的全省第九位跃居全省第二位，以占安徽全省2.4%国土地面积，3.4%的人口，实现 明了占全省8.4%的GDP、9.3%的财政收入。与芜湖2008年相比，2011年芜湖经济发展水平的实现程度提高了5.3个百分点，处均增长13.33%。构成经济发展的五项指标中，实现程度最高的指标是失业率，达到100%，实现程度最低的指标是人均GDP，这是因为2011年安徽行政区划调整中，原巢湖下下辖的无为县、沈巷镇并入芜湖市，区划调整后芜湖市总人口由230万增至370万，人均量下降了。除去区划调整的影响，实现程度最低的指标是R&D经费支出占GDP比重，国际相关研究表明，R&D经费支出占GDP比重小于1%的地区，基本上处于技术引进与应用层次；具有较强的引进、消化、吸收能力的中等发达国家或地区，这一指标一般在1.5%以上；而自主创新能力较强的发达国家或地区这一指标都在2%以上。2011年芜湖R&D经费支出占GDP比重为1.86%，实现程度为62%，这说明芜湖处于中等层次的技术引进与应用阶段。
社会和谐水平（权重15）
序号 指标 单位 2020年目标值 权重 实际值 实现程度
2011年 2011年
1 公益性事业经费占GDP比重1 % ≥45 4 44.24 98.31
2 城乡居民收入比 % ≤2.8 2 2.56 100
3 最低工资标准与平均工资比 % ≥40 2 41.945 96.04
4 基本社会保险覆盖率 % ≥90 3 62.02 68.9
5 教育水平人员结构比 % ≥25 2 15.37 61.48
6 志愿者比例／百城市户籍人口 2.71 2 11.26 100
7 社会和谐的实现程度 86.92
2011年，芜湖社会和谐的实现程度为86.92%.。评估社会和谐的实现程度，公益性事业经费占GDP的比重，是衡量政府对公共性投资重视程度的的重要指标，比重越高表明和谐社会发展越有保证。2011年芜湖市公益性事业经费占GDP比重，达到98.31在%，比2008年增长71.2%，反映芜湖财政运行机制向公共财政转变，对教育卫生、涉农领域、弱势群体等和谐社会建设的薄弱环节倾斜，体现了芜湖市政府比较先进的发展理念。
教育水平人员结构比的实现程度为61.48%，是社会和谐实现程度中实现程度最低的一项指标。它表明芜湖市民中接受教育特别是高等教育的人数偏低，与和谐社会的对公民素质与能力的要求不适应，也对芜湖经济社会长期稳定健康地发展有负面影响。
基本社会保险覆盖率实现程度为68.9%，也是一项实现程度较低的一项指标，它具体包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等项。2008年全市基本社会保险覆盖率实现程度56.33%，主要原因，以养老保险为例，2008年有城镇基本养老保险、农民工养老保险和农村养老保险三种养老保险，其中只有城镇基本养老保险实现程度还可以（ ），农民工实际所得甚少，农村养老保障太低。随着芜湖市加大统筹城乡，基本社会保险覆盖率实现程度比2008年上升了22%，达到68.9%，其中养老保险实现程度最高，为98.68%；医疗保险实现程度次之，为79.11%；实现程度最低的是工伤保险（43%）、生育保险（44%）。
3、生活质量水平（权重19）
序号 指标 单位 2020年目标值 权重 实现值 实现程 度
2011年 2011年
1 居民人均可支配收入 元 ≥37000 6 21561.44 58.27
2 城镇居民家庭恩格尔系数% ≤32 4 40.8 72.5
3 人均住房使用面积 平方米 ≥30 5 32 100
4 百户家庭拥有汽车数（生活用）辆 ≥20 2 9.54 47.7
5 百户家庭拥有电脑数 台 ≥50 2 84.87 100
6 生活质量水平实现程度 86.05
2011年，芜湖市生活质量水平的实现程度为86.05%。构成生活质量的5项指标中，人均住房使用面积、百户家庭拥有电脑数实现值为32平方米、84.87台，实现程度达到100%。根据联合国粮食组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50%到58%为温饱，40%至50%为小康，30%至40%为富裕，低于30%为最富裕，2011年芜湖恩格尔系数为40.8%，仅为小康，低于合肥东9.9%，马鞍山37%。2011年，芜湖市人均可支配收入首次突破两万元大关，实现程度达到58.27%，比2008年增长44.34%，这得益于芜湖市委、市政府积极实施“十二五”收入倍增计划，大力实施全民创业行动，落实富民行动实施意见，富民途径不断拓宽。
序号 指标 单位 2020年目标值 权重 实现值 实现
程度
1 公民自身民主权利满意度% ≥80 5 2011年 85
2 刑事案件立案数 /10万人 ≤200 2 187.72 100
3 GDP安全生产事故死亡率 % ≤0.20 2 0.18 100
4 火灾事故死亡数 人 ≤3 1 1 100
5 道路交通万车死亡率 ≤6.44 1 2.77 100
6 民主法制水平实现程度 93.19
2011年芜湖民主法制的实现程度为93.19%，是六大项指标中实现程度最高的一项。民主法制由公民自身民主权利满意度和刑事案例立案数、GDP安全生产事故死亡率、火灾事故死亡数、道路交通万车死亡率几个社会安全指标构成。公民自身民主权利满意度，是指公民对自身的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障的满意程度。这是一项主观指标。2011年芜湖市公民自身民主权利满意度的实现程度已经达到85%。刑事案件立案数、GDP安全生产事故死亡率、道路交通万车死亡率构成社会安全的测度，实现程度为100%。
5、文化体育卫生水平（权重14）
序号 指标 单位 2020年目标值 权重 实现值 实现程度
2011年 2011年
1 文化产业增加值占GDP的比重 % ≥5 6 2.13 42.7
2 居民家庭人均教育文化娱乐服务支出 % ≥16 2 13.6 85
3 参加全民健身活动人数占常住人口比 % ≥30 2 12.07 40.23
4 每千人口拥有执业医师数 人 ≥3 2 1.65 55.06
5 每千人口机构床位数 张 ≥3 2 0.36 12
6 文化体育卫生水平实现程度 % 45.77
6、资源环境水平（权重12）
序号 指标 单位 2020年目标值 权重 实现值 实现程度
1 GDP能耗 吨标准煤/万元 ≤0.84 4 0.62 100
2 空气质量优良率 % ≥90 1 97.5 100
3 建成区绿化覆盖率 % ≥40 2 38.8 97
4 森林覆盖率 % ≥30 2 21.23 70.77
5 城市环境噪声达标区 % ≥90 1 68.89 76.5
6 水域功能区水质达标率 % ≥90 1 87.5 97.22
7 集中式饮水水源地水质达标率 % ≥90 1 100 100
8 实现程度 92.43
对2011年芜湖全面建成小康社会实现程度进行总评，如下：
序号 指标 权重 实现程度
1 民主法制 11 93.19
2 资源环境 12 92.43
3 社会和谐 15 86.92
4 生活质量 19 86.05
5 经济发展 29 66.23
6 文化卫生体育 14 45.77
7 全面建成小康社会实现程度 76.35
真是不测不知渞，一测吓一跳，芜湖2011年全面建成小康社会和实现程度（也可以说是得分），只有76.35分，这个成绩真不不能算是一个非常优秀的好学生的答卷。特别让人关注的是，芜湖经济发展虽然在2000年以来有很大的发展，并于2008年经济总量坐上了全省老二的位置，但在2010年区划调整无为、沈巷的并入，城市化建设任务加大，经济发展水平得分下降，芜湖全面建成小康社会，离目标还相去甚远，芜湖人由不得半点自满，如果那真是盲目乐观。
2020年，芜湖全面建成小康社会，任重道远！