宋才发教授的民商经济法学术成就综述


——在宋才发教授从教40周年学术研讨会上的讲话

(2013年6月29日)

内蒙古财经大学法学院院长、教授  张术麟

关键词:宋才发教授;从教40周年;民商经济法;成就述评

各位领导、嘉宾和师姐师兄、师妹师弟:

    我受筹委会委托向大会作导师宋才发教授关于民商法、经济法学术研究成就综述,虽觉难以胜任,但倍感荣幸之至!

一、宋教授是一位因人格魅力和学术成就享誉学界的学者

他早于1993年就被评定为硕士研究生导师,独立培养和指导“市场经济与法制建设方向”的硕士生。自此开始了他漫长的学术生涯,踏上了具有充分学术话语权、能与全国同行大家共同探讨法学问题的学术平台和不归路。1998年他被评定为博士研究生导师,独立培养和指导“市场经济与法制建设方向”的博士生。1999年11月他从华中师范大学被人才引进到中央民族大学工作后,任“中国少数民族经济专业民族地区经济法律制度研究”方向博士生导师及法学院经济法学专业硕士生导师。他将民族地区经济法律制度研究同民族法学研究作为其研究重点,研究方向更加凝练,服务社会的目的更加明确,其研究成果直接为少数民族和民族地区的经济社会发展服务。他从此更是笔耕不辍,成果累累,年年有余。他在全国的学术地位和社会影响也因之与日俱增,在中国经济法研究会、中国西部大开发法律研究会、中国民族法学研究会等全国性学术团体和中央民族大学分别担任重要的学术职务;他还经常以法律专家或者顾问身份被邀请参加各种立法工作,如参与《中华人民共和国民族区域自治法(修正案)》、《中华人民共和国旅游法(草案)》、《民族民间传统文化保护条例(草案)》、《少数民族教育条例(草案)》等的立法调研、论证、起草和修改工作。

二、宋教授是一位博学多才、学术涉猎领域较广、著述颇丰的复合型人文社会科学学者

他是新中国博士生导师和“77级大学生”中较早考取博士的一批学者。“博士”一词原是秦汉时是掌管书籍文典、通晓史事的官职,后成为学术上专通一经或精通一艺、从事教授生徒的官职,也泛指较精通某一学科领域并具有较高造诣的人。更有意思的说法是,当代博士只能以获得博士学位者即为博士来评价,它只代表学历学位的最高层次。宋才发博士,绝对是原义上的博士。他知识渊博、著作等身,不拘一经一艺,在法学、史学、编辑学、教育学、管理学、博物馆学诸多学科领域,不仅都有涉猎而且著述颇丰。他的学术研究重点从马克思主义经典原理到国际共产主义运动和当代社会主义实践;从宪法行政法及民族区域自治法到民商经济法,可谓博览群书、博闻强识、笔耕四野、众刊留青。其他学科的学术成就已由项久雨、朱玉福师兄作了评述,本人这里仅综述宋先生在民商经济法领域的学术成就。

三、宋教授是一位始终站在法学理论前沿探索和面向社会底层维权的法学专家和法律实务专家

他常自谦曰:我的法学研究是“半路出家”。其实不然,即使是科班出身的也大多没有他那么多、那么高质量的法学法律业绩成果。早在上世纪90年代初他就未雨绸缪,为即将建立的社会主义市场经济提供法制保障而鸣锣开道,在学术界已引起广泛关注,说明那时他就已经“入道”。只不过因为他具有多重的知识结构和过人的精力智慧,才使他同时在多个学科领域,至少在政治学、民族法学、民商经济法学三大领域,皆能纵横驰骋,游刃有余。这也正是对精英教育与博雅教育孰是孰非给出的明确回答。譬如在他培养的弟子中,已有北京市第二中级人民法院院长朱江硕士、北京市海淀法院常务副院长陈琦硕士、湖北省武汉市政法委书记胡绪鵾硕士、湖北省公安厅副厅长马国宪硕士、广西钦州市人民检察院副检察长李莉博士等一批硕士和博士,成为我国司法界、律师界的领军人物。据“中国知网”等检索工具检索,宋教授在学术期刊公开发表的410多篇(不含报纸等其他媒体)学术论文中有290多篇属于民商经济法学科领域;同领域公开出版的学术专著13部;同领域合作主编出版法律实务性图书48部(其中,涉及未成年人保护6部、大众维权10部、以案说法10部、疑难案例解析10部);同领域主持省级以上课题项目4项;获得法学研究优秀成果奖7项(详见所附《宋才发教授法学著述学术年表》)。因此说,法学专家的称号是怎样“建”成的?科研成果就是构筑学术专家的砖瓦,科研成果才是判定一个人是否是“专家”的唯一依据!

四、重视市场经济的法制保障,为中国和民族地区经济法制建设贡献重大

市场经济是法治经济。宋教授始终站在经济法治研究的前沿不断探索。历史给了他或者说他把握住了两次“开山”的历史机遇。一次是在我国正式宣布建立社会主义市场经济体制的前夜,他就以敏感的学术嗅觉,大胆地探索市场经济法制问题,于1994年率先出版《中国市场经济法》专著。这是一部寓理论性和现实性于一体的系统探讨市场经济法的力作,它开辟了市场经济法治研究的新天地。另一次是改革开放之后,特别是经过90年代市场经济的快速发展,我国东西部之间、发达地区与少数民族地区之间经济发展的不平衡日益暴露出来。因此,国家开始更加注重西部和少数民族地区的发展问题,2000年西部大开发战略正式实施,随后各种推动西部和少数民族地区经济发展的政策和制度不断出台。“十五”期间学界研究视野西渐,各种研究少数民族地区经济法制的著述逐渐多了起来。在这种背景下,迫切需要对这些散落的学术研究进行系统的总结和梳理。宋教授又一次以敏锐的眼光及时地担负了这个学术使命,他于2006年出版了《中国少数民族经济法通论》。建立了有创新价值的中国少数民族经济法体系,被学界誉为是一部“系统论述少数民族经济法的开山之作”。

这两部开山之作标志着宋教授在经济法学研究领域两个不同的学术阶段。也就是说,《中国市场经济法》出版后,开始了宋教授在宏观经济法和经济法理论的研究阶段,期间的许多著述都归属于这一阶段。《中国少数民族经济法通论》的出版,则标志着宋教授前一个研究阶段的基本完成,开始转入微观的、区域的经济法理论和实践研究阶段,当然这一阶段的研究还在延续。

五、以人为本,注重弱势群体的权益保护和法律知识普及

法学不是帝王之学,而是关于公民权利与义务的学说;法律不只是治国安邦的工具,更应当是大众维权的利器。宋教授并没有把民商法领域的学术研究作为重点领域,而是把对民商法在实践中的运用即实务,特别是用以为大众维权、普法作为重点。他先后出版了50多部法律实务性图书,其中涉及未成年人保护、大众民事维权、大众商事维权、疑难案例解析及普法读物。为维护劳苦大众特别是弱势群体的人身权和财产权做出了极为重要的贡献。值得一提的是,2001年宋教授就出版了综合性侵权责任法专著——《中国:侵权行为认定与赔偿》,既是对侵权责任法的理论探讨,又对公民维权具有重要的实用价值。这部专著实实在在的早于我国正式颁布《中华人民共和国侵权责任法》6年有余。

六、五点启示

导师宋才发教授关于民商法、经济法的学术成就,给予我们如下几点启示:(一)治学不为媚时语,惟寻真知启后人;(二)艺多不压身,多学科知识结构有利于科研,正所谓博学多才、博学多识;(三)勤奋是金,宏篇巨著是一字一字写出来的,著名专家的称号是一篇一篇文章铸成的;(四)教书育人并重,学有所长、服务社会;(五)学习其精神,难学其精力。

附录:宋才发教授法学著述学术年表(不含论文)

1994年:

1、专著:《中国市场经济法》(宋才发、陈业宏著),华中师范大学出版社。

2、获奖:《论国有企业市场化的法律依据及其调适》(论文),获“湖北省1993—1994年度‘建设有中国特色社会主义理论与实践专题’优秀论文一等奖”。

1995年:

1、获奖:《建立现代企业制度的法律探讨》(论文),获全国第二届“挑战杯”大学生(博士生组)课外学术科技作品竞赛“课外学术论文类成果”(湖北赛区)二等奖(1995年9月20日颁发证书)。

2、获奖:《中国市场经济法》(著作),获中南地区大学出版社协会第四届优秀图书评奖“优秀学术著作一等奖”(1995年9月颁发证书)。

1997年:

1、获奖:《论中国企业的国际营销机制与法律规范》(论文),获“湖北省1995—1996年度‘改革、发展、稳定专题’优秀论文三等奖”(1997年9月颁发证书)。

1999年:

1、专著:《中国现代企业制度的法律规范与实务》(宋才发著),华中理工大学出版社。

2001年:

1、课题:《民族区域自治法通论》(2001年个人独立申报),北京市重点项目《北京市教育委员会关于公布2001—2002年度北京市高等教育精品教材建设立项评审结果的通知》(京教高[2001]27号)。

2、专著:《中国:侵权行为认定与赔偿》(宋才发著),中国民主法制出版社。

3、获奖:《税务机关侵权行为认定及赔偿探讨》(论文),获“湖北省1999—2000年度‘迈向新世纪,促进新发展专题’优秀论文三等奖”(2001年9月颁发证书)。

2002年:

1、课题:《构建民族法学学科的可行性研究》(2002年个人独立申报),国家民委2002年度重点项目《国家民委关于下达2002年院校重点科研项目的通知》(民委发[2002]127号)。

2003年:

1、课题:《21世纪西部地区扶贫开发法律保障研究》(2003年个人独立申报),国家民委重点委托项目。批准号:(国家民委民研中心 [2003]5号)。

2、课题:《中国民族自治地方政府自治权研究》(2003年个人独立申报),国家重点立项项目。获准列入国家“985工程”中央民族大学中国少数民族地区公共管理与公共政策研究中心第二期建设项目。国家发展改革委员会、教育部、财政部联合发文,批准中央民族大学“985工程”“二期建设”项目立项(教重函[2004]1号),本项目批准编号:98503—00300102。

2004年:

1、课题:“社会主义市场经济与民族地区法制建设研究课题”(书系一套8本:《中国民族法学体系通论》、《中国少数民族经济法通论》、《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》、《西部民族地区扶贫开发及其法律保障研究》、《民族地区人力资源开发及其法律保障研究》、《民族地区退耕还林及其法律保障研究》、《民族地区旅游资源开发法律保障研究》、《西部地区中小企业发展法律保障研究》),2003年个人领衔申报,国家重点项目。获准列入国家“211工程”“二期建设”重点研究项目。教育部、国家发展改革委员会发文公布(发改社会[2004]834号)。

2、课题:《民族自治地方经济社会发展自主权研究》(2004年个人独立申报),教育部重大招标研究项目(《光明日报》发布招标启事),批复重点研究项目经费20万元。《关于下达教育部人文社会科学重点研究基地2004年度重大项目立项课题的函》(社政司函[2005]100号),批准号:教育部2004年度重大研究项目05JJD850009号。

3、课题:《西部开发立法与民族自治地方自主权的衔接研究》(2004年个人独立申报),国务院重点项目。项目批准号:国务院西部开发办重点项目(项目编号:XBB04—D03号)。

4、实务:《劳动纠纷案例》(宋才发等主编),人民法院出版社。

5、实务:《消费纠纷案例》(宋才发等主编),人民法院出版社。

6、实务:《行政侵权案例》(宋才发等主编),人民法院出版社。

7、实务:《保险纠纷案例》(宋才发等主编),人民法院出版社。

8、实务:《婚姻家庭纠纷案例》(宋才发等主编),人民法院出版社。

9、实务:《房产物业纠纷案例》(宋才发等主编),人民法院出版社。

10、实务:《精神损害赔偿案例》(宋才发等主编),人民法院出版社。

11、实务:《人身损害赔偿案例》(宋才发等主编),人民法院出版社。

12、实务:《医疗事故纠纷案例》(宋才发等主编),人民法院出版社。

13、实务:《未成年人保护案例》(宋才发等主编),人民法院出版社。

2005年:

1、专著:《WTO规则与中国法律制度改革》(宋才发著),人民法院出版社。

2、课题:《民族区域自治制度的发展与完善——自治区自治条例研究》(2005年个人独立申报),国家社科基金一般项目,批准号:国家社会科学基金05BMZ007号。

3、课题:《西部民族地区城市化过程中农民土地权益的法律保障问题研究》(2005年个人独立申报),司法部一般项目。司法部文件:《关于批准2005年度法治建设与法学理论研究部级科研项目立项的通知》,批准号:国家司法部课题(项目编号为:05SFB2056号)。

4、实务:《未成年人司法保护》(宋才发等主编),人民法院出版社。

5、实务:《未成年人学校保护》(宋才发等主编),人民法院出版社。

6、实务:《未成年人社会保护》(宋才发等主编),人民法院出版社。

7、实务:《未成年人家庭保护》(宋才发等主编),人民法院出版社。

8、实务:《未成年人自我保护》(宋才发等主编),人民法院出版社。

9、实务:《未成年人犯罪预防》(宋才发等主编),人民法院出版社。

10、实务:《农民维权:耕地宅基地》(宋才发等主编),人民法院出版社。

11、实务:《农民维权:村民自治》(宋才发等主编),人民法院出版社。

12、实务:《农民维权:计划生育》(宋才发等主编),人民法院出版社。

13、实务:《农民维权:减轻负担》(宋才发等主编),人民法院出版社。

14、实务:《农民维权:进城打工》(宋才发等主编),人民法院出版社。

15、实务:《农民维权:怎样打官司》(宋才发等主编),人民法院出版社。

16、实务:《农民维权:森林、草原、水源》(宋才发等主编),人民法院出版社。

17、实务:《农民维权:生产经营》(宋才发等主编),人民法院出版社。

18、实务:《农民维权:土地承包》(宋才发等主编),人民法院出版社。

19、实务:《农民维权:医疗卫生》(宋才发等主编),人民法院出版社。

2006年:

1、教材:《旅游法学教程》(高等教育旅游法学示范教材,宋才发主编),知识产权出版社。

2、专著:《中国少数民族经济法通论》(宋才发等著),中央民族大学出版社。

3、专著:《民族地区城镇化建设及其法律保障研究》(宋才发等著),中央民族大学出版社。

4、专著:《西部民族地区扶贫开发及其法律保障研究》(宋才发等著),中央民族大学出版社。

5、专著:《民族地区人力资源开发及其法律保障研究》(宋才发等著),中央民族大学出版社。

6、专著:《民族地区退耕还林(草)及其法律保障研究》(宋才发等著),中央民族大学出版社。

7、专著:《民族地区旅游资源开发法律保障研究》(宋才发等著),中央民族大学出版社。

8、实务:《大众维权600问——商事行政卷》(宋才发、刘玉民主编),中国发展出版社。

9、实务:《大众维权600问——民事卷》(宋才发、刘玉民主编),中国发展出版社。

10、案例解析:《以案说法:道路交通纠纷案例》(1)宋才发等主编,人民法院出版社。

11、案例解析:《以案说法:治安管理纠纷案例》(2)宋才发等主编,人民法院出版社。

12、案例解析:《以案说法:担保纠纷案例》(3)宋才发等主编,人民法院出版社。

13、案例解析:《以案说法:物权纠纷案例》(4)宋才发等主编,人民法院出版社。

14、案例解析:《以案说法:合同纠纷案例》(上)(5)宋才发等主编,人民法院出版社。

15、案例解析:《以案说法:合同纠纷案例》(下)(6)宋才发等主编,人民法院出版社。

16、案例解析:《以案说法:公司合伙纠纷案例》(7)宋才发等主编,人民法院出版社。

17、案例解析:《以案说法:企业改制破产纠纷案例》(8)宋才发等主编,人民法院出版社。

18、案例解析:《以案说法:知识产权纠纷案例》(9)宋才发等主编,人民法院出版社。

19、案例解析:《以案说法:老年人权益保护案例》(10),宋才发等主编,人民法院出版社。

20、案例解析:《最新房产物业疑难案例解析》宋才发等主编,南海出版公司。

21、案例解析:《最新道路交通疑难案例解析》宋才发等主编,南海出版公司。

22、案例解析:《最新行政侵权疑难案例解析》宋才发等主编,南海出版公司。

23、案例解析:《最新人身侵权疑难案例解析》宋才发等主编,南海出版公司。

24、案例解析:《最新老年人权益保护疑难案例解析》宋才发等主编,南海出版公司。

25、案例解析:《最新合同纠纷疑难案例解析》宋才发等主编,南海出版公司。

26、案例解析:《最新知识产权疑难案例解析》宋才发等主编,南海出版公司。

27、案例解析:《最新物权纠纷疑难案例解析》宋才发等主编,南海出版公司。

28、案例解析:《最新婚姻家庭疑难案例解析》宋才发等主编,南海出版公司。

29、案例解析:《最新劳动争议疑难案例解析》宋才发等主编,南海出版公司。

30、获奖:《民族区域自治法通论》(著作),2006年9月获“国家民委首届社会科学优秀成果著作类二等奖”(证书号:2006—SKZZ—B—006)。

31、获奖:《民族区域自治法通论》(著作),2006年12月获“北京市2006年度精品教材建设奖”。北京市教育委员会发布:《关于公布2006年北京市高等教育精品教材评审结果的通知》(京教高[2006]44号)。

2007年:

1、实务:《调解要点与技巧总论》(宋才发、刘玉民主编),人民法院出版社。

2008年:

1、专著:《耕地宅基地》(维吾尔文版,宋才发等主编),民族出版社。

2、专著:《民族区域自治制度重大问题研究》(宋才发著),人民出版社。

3、专著:《民族区域自治制度的发展与完善——自治区自治条例研究(宋才发等著),人民出版社。

4、专著:《中国民族自治地方政府自治权研究》(宋才发等著),人民出版社。

2009年:

1、专著:《中国民族自治地方经济社会发展自主权研究》(宋才发等著),人民出版社。

2、专著:《西部民族地区城市化过程中农民土地权益的法律保障问题研究》(宋才发等著),人民出版社。

2012年:

1、 专著:《农业用地保护的法制规范研究》(宋才发著),民族出版社。