国务院决定再次取消和下放58项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项。这里备受关注的是金融领域的资格证书被取缔取消，比如：准入类的保荐人资格、保险公司精算专业人员资格认可等，水平类的金融理财师、国际金融理财师等。这其中最受关注的是被称为“最值钱证书”的保荐人资格。

保荐人（券商、投行），即企业上市的推荐人，一家企业要想上市必须要有保荐人的推荐。保荐人的主要职责是将符合条件的企业推荐上市，并对申请人适合上市、上市文件的准确完整以及董事知悉自身责任义务等负有保证责任。保荐人包括保荐机构和保荐代表人。现在的一个突出问题是，本应该保荐机构应该负主要责任，却过度加大了保荐代表人的责任。把保荐代表人准确资格搞成了“高大上”。

证券公司以及社会经济金融人士，一提到保荐人资格证，“最值钱、最难考”面目就立刻浮现在眼前。无论是证券从业人员，特别是投行人员，以及经济金融从业者，无不羡慕获得保荐人资格人员。无数从业者为一张保荐人资格证书，秉烛夜读，熬白了头，掉光了头发。在证监会2009年修订的保荐代表人条件中，除了三年以上保荐业务经历，担任过证券发行项目协办人等业务条件以外，还需参加中国证监会认可的保荐代表人胜任能力考试且成绩合格有效。由于该项考试对保荐人的资格审查、职业能力和职业道德都有很高的要求，所以每年能够通过考试的人屈指可数，其身价自然也水涨船高。许多投行不惜以高薪、高福利、高提成来留住保荐人，保荐人资格考试也因此成为“最值钱”的考试。

保荐人资格证书也就是“最值钱证书”。一旦取得保荐人资格证书，传闻签一个名字上百万，每年参与几个IPO投行业务轻松赚的上千万。这是含金量最高的证书，也是门槛最高的准入，包括两个方面：一是获取此证书门槛最高，二是抬高了IPO门槛、降低了效率。如此脱离正常市场价值的保荐人资格证书本身就是畸形的表现。

保荐代表人资格许可被取消，意味着投行业内原先凭借保荐代表资格证书就能获得高额薪水的时代结束，保荐代表这只投行“金饭碗”将被打破。这里面应该相应对新股发行的“保荐人制度”作出修改。

另一个最值钱的资格证书是保险公司精算专业人员资格认可，可与保荐人资格证书相媲美。这种高准入门槛一定程度制约了保险业的健康发展，人为抬高了保险行业的门槛。通过行业协会自律管理和保险公司自我管理，完全可以保证精算专业人员具备较高的专业能力和水平，却偏偏在保险法里规定，保险公司应当聘用经国务院保险监督管理机构认可的精算专业人员，建立精算报告制度。导致保险业门槛高的同时，保险企业付出了聘请一个精算师动辄付出年薪上千万甚至更高的成本代价。此前，全国人大在保险法修正案草案中删去了国务院保险监督管理机构对精算专业人员进行资格认可的规定。

保荐人资格、保险公司精算专业人员资格认可，这两个最值钱准入资格证书的取消，再次凸显国家放权市场的坚定决心，是可喜可贺之事。一定要让人才无障碍、无门槛发挥最大作用，一定要让劳动力无障碍、无门槛流动和就业，一定要切实减轻企业特别是中小微企业负担。

目前，形形色色、五花八门的职业资格证书和准入资格已经成为市场经济健康发展的毒瘤，已经成为加重企业负担的推手。比如：会计员资格证书，现在税务部门要求无论企业大小甚至只是一个工作室，只有三五个人员，无论成立之初是否有收入、有利润，都要聘请具备会计员资格的人员每月做账做报表送给税务部门。而聘请一名具有会计员资格人员每月最少300元。这些报表之类的事务，完全可以由内部人员承担，却必须付出最少300元从社会中介那里聘请。类似这样的准入和加重企业负担的要求都应该尽快取缔。

一些莫名奇妙的资格证书耗费了大量社会资源包括人力成本，甚至沦为笑柄。6月初，在国务院常务会议上，总理李克强指着一项即将被取消的职业资格，询问商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山：“‘国际商务专业人员’是做什么的？钟山，你有这个资格许可吗？”钟山摇了摇头，会场顿时响起一片笑声。总理也乐了：“你可是我们的国际贸易谈判代表啊！连你都没有资格，这个资格许可不是莫名其妙吗？”。在这次取缔的证书中，有一个木材搬运工证书，同样是可笑之极。

五花八门的资格证书不但给人才劳动力带来巨大就业负担，而且围绕“考证”已经形成一个黑色腐败寻租利益链条。各种辅导班、辅导书、各种中介机构等应运而起，已经形成了一个产业利益链条，不仅阻碍生产力的发展，加重百姓负担、企业负担，而且败坏社会风气和市场经济的健康发展。

继续大幅度取缔取消各种资格证书势在必行。“最值钱证书”猝死是可喜可贺之事！