国企，从今天看，且不论学者们千夫所指，就是普通老百姓也因没看到国企的崛起和自己有什么直接关系谈起国企也未免而群情激奋！但客观讲，国企近年来的表现还是日新月异的，只不过和水涨船高的期望泡沫相比还远远满足不了那些海归思维下的胃口。所以，笔者认为，说国企今天的事，怎么说都会有失偏颇！比如，政企分开的提法提了三十年，我们也潜心试图改了三十年，但今天一些人为什么论及此事仍不依不饶？。

      有人认为政企不分是权贵资本主义横行的罪魁祸首，所以，主张私有化了事。有人认为国企效率低下、职务腐败，政企不分也是祸首；还有人将政企不分归结为经济体制的痼疾，并在各场合口诛笔伐；但一切的一切，在笔者看来都只是表象。政企分开的提法虽然历经这么多年改革实践看，一些企业我们至今仍没做到，但显然政府公开宣导政企分开实际上另有用意。从笔者整理的国资委和其他各级监管部门文件看，我们千万不要把国企问题看得过于简单，认为政府认识不到政企不分的坏处。即便从利益上说，政府也希望国企强大，也明白一个总依仗公权力过活的国企即使强大的进了世界500强，实质上未来也仍是一个“扶不起的阿斗”，那么，增强国企的控制力、影响力又如何实现呢？所以，提政企分开也是希望通过企业权力的回归来为未来经济走向市场化做铺垫！

      但今天，随着国企改革朝着市场化的深入，政府也逐渐意识到非公有制经济，比如，以淘宝、百度、腾讯、华为、等民企的巨大竞争优势，反而顿有“威胁”之感。即便国企也已今非昔比，但相对于日新月异的市场变化，国企原有的竞争优势却和政府权力的政策支持反而越来越紧密，公权力已成为甩不掉的拐杖。这时候，政企分开已经沦为泛化概念，尽管政府还在大力倡导，但实质却是这一字眼越来越模糊，更难有有实质性的配套措施出台！因为，毕竟现阶段国家除国有企业外的其他经济形式，还不够成熟，尤其是存续时间过短，民企投机过于严重，面对着这样一个十几亿人口的大国，能真正担当国企大任的其他经济体还屈指可数，所以，改革政策偏向于国企尚需各界理解和包容。国企改革下一步除继续市场化改革外，笔者认为，新形势下的国家安全也是下一轮改革需要继续坚守的红线。

                                                                                      作者：张国栋   普道永基国际管理咨询（北京）有限公司