周蓬安：现有干部任用制度强化了官员的“权力幻觉”

人民网北京2月27日电（肖潇）近日，湖南省衡阳市6名官员与2名女子发生性关系，并遭针孔摄像头偷拍敲诈的事件引发广泛关注。今天下午，安徽芜湖政协常委、知名博友周蓬安做客人民微博“大智汇”系列微访谈与网友共同关注这一事件。周蓬安认为，目前干部管理制度上存在的漏洞，让一些官员产生了自身权力无边的错觉。>>点击进入微访谈回放

周蓬安认为，目前中国官场的腐败程度已经相当严重。一些操行很差的官员不断被提拔，这正是用人腐败的具体表现。而就重庆、衡阳的这两起案例来看，涉事官员存在“权力幻觉”：事先，他们感知对方有求于己，便欣然接受；事中，他们以为自身权力可以确保和自己发生性关系的“婚外女性”不会告发他们；事后，面对信息外露，还以为自己仍能搞定。而重庆雷政富、衡阳尹文与“婚外女性”发生性行为的信息被上级证实后，二人不但没有被问责，反而在极短的时间内得到提拔，这种“混沌”的干部管理制度，尤其是干部任用制度，又反过头来强化了官员的权力幻觉，让一些官员产生了自身权力无边、“什么都能搞定”的错觉。

此外，周蓬安认为还有两方面原因导致了此类事件的发生：一方面，“问题干部”一般都是单位里的能人，是领导的“开心果”。领导喜好什么却不便开口，或领导想做而不便亲自去做的，这些“能人”都会适时帮忙搞定，因此领导身边不仅不能缺少这样的能人，还得重用这些人。另一方面，某些领导更愿意提拔“问题干部”。如雷政富、尹文睡了“婚外女性”，且有视频、照片流落民间，不要说仕途理应到头，连“金饭碗”恐怕也不该保住。可他俩不但未被处理，还得到提拔，这对于雷、尹来说，无疑是从“地狱”重回“天堂”，因此对领导感恩戴德，而雷、尹日后肯定更为“好用”。

在谈到如何防止此类事件再次发生、有效打击腐败行为时，周蓬安认为，官员敢顶风作案，靠的是权力、关系和胆子大，没有权力，就没有机会贪腐；没有关系，就不便贪腐；不是胆大，就不敢贪腐。官员敢涉黄，也是这个道理。

对腐败官员保持“高压”态势十分必要，但要想有效预防腐败，还得靠制度建设。例如把现有人大、政协的监督功能发挥出来，同时鼓励媒体实施监督权，腐败一定能得到很好的预防。