中央新规或加速“裸官”身陷穷途末路


中央新规或加速“裸官”身陷穷途末路

近几年来,随着移民海外、挥霍财富、享福异域的官员妻女被媒体更多曝光出来,人们对裸官全心全意为党为国为民服务的忠诚度也越加怀疑起来。这些人身在中国,心系海外;手敛巨财,恭送国外;厄运临头,溜之境外。

这样的“裸官”在国内到底有多少?

2010年全国“两会”期间,全国人大代表、中央党校教授林喆透露,1995年到2005年10年间,中国共出现118万名“裸官”。只是这种说法到目前为止还未得到官方认可。

到底有多少?现在的官方也拿不准。据悉,2012年中国监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼在接受采访时称“恐怕这个统计数字现在还拿不出来”。

哪些地方的裸官多呢?这在中国有着很强的地域性色彩。

相关案例统计显示,国内“裸官”,多在北上广深等经济发达地带他们身居高位、手握重拳、费尽心机、疯狂捞钱。他们善观国内政治气候变化,未雨绸缪身后之事,或将家人、财产悉数迁到境外,或风声草动、及时跑路,或牺牲一人、幸福全家……

在国外,不论置业还是生活,成本都比较高昂,这些钱都从哪里来?毫无疑义,都更多来自那些裸官的贪腐。一个官员只要成了裸官,其贪其腐几乎已是秃子头上的狮子,明摆的事。

今年2月,中央第八巡视组巡视广东就发现了特别多的裸官,并要求广东省委书记胡春华从速从严治理当地的裸官。

怎么治理那些红皮黑心、吃里扒外的裸官呢?从中央层面上看,它出台的一条新规,可谓是直击了他们的命门——2014年1月中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定,对配偶已移居国(境)外,或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得列入考察对象。这是目前中央层面治理“裸官”最严厉的管控措施,此举意味着“裸官”在今后已基本上升迁无望

怎样把中央的这一“治裸”新规因地制宜到各地的治裸实践中去呢?

作为中国体制改革的先行者、排头兵,广东的治裸更是披荆斩棘、首当其冲。在中央第八巡视组向广东省反馈巡视情况,指出广东一些地方“裸官”问题突出之后,广东省委迅速研究调整配偶、子女已移居国(境)外的干部任职岗位,其中,省内多名处级“裸官”已被撤职。

4月14日南方人物周刊透露,今年3月,南方某市官员调整,多名担任正职的处级干部被撤职,原因只有一个,他们是“裸官”。官方给他们两种选择:要么退休,要么把家人迁回国内。

广东的这种治裸措施到底在传达一种什么信号?对此,反腐专家、北航教授任建明分析道:无论是禁止提拔“裸官”,还是调整“裸官”职位,都传达了这样一种信号,即无论从政治忠诚考虑,还是预防、排除腐败风险,中央、地方都将对“裸官”严加纪律惩罚。

在当下的中国,贪官未必是裸官,但裸官大都是贪官。从那些已被曝光的裸官案例中,十裸九贪似乎成了一个统计学上的定律。

在裸官的治理上,重要岗位正职上的任职限制只是其中的一个方面,比之更厉害的措施也还是官员财产公开申报。新疆阿勒泰、湖南浏阳、浙江慈溪等地官员财产公示试点为何都陷入停滞状态裸官、贪官的集体抵制绝对是一个最为重要的原因。他们越是抵制、反对,越是证明他们问题严重、内心惧怕。治理裸官,官员财产公开申报,势在必行。除此之外,中央也还应该继续出台新规,比如,只要被查为裸官者,一律调至非领导岗位,一律收缴护照、限制出境,或一律停职待岗、清查老婆子女移民费用来源等事项。经彻查,无问题者,再恢复工作、职位,或安排更重要岗位,或更大职位重用。

总之,治理裸官,既要掐断他们继续贪腐的财路,更要堵死他们升迁的官路。只有把这两条路都卡住了,才可能加速他们的穷途末日,才可能敲响他们的末日丧钟。

如果我们仅仅只是不让那些“裸官”继续担任正职,而不是从发现他们裸官之时就对其可能涉贪涉腐进行停职待岗彻查,如此治裸,难怪《南方人物周刊》的记者在拭目以待他们能否身处末路。

2014年4月15日初稿于论道书斋    胡显达

 

 

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