每天需偿还欠债1.28亿元的市领导心慌吗?


      由国家审计署上海特派员办事处和宁波市、县两级审计部门联合发布的《宁波市政府性债务审计结果》(下称《审计结果》),《审计结果》披露,截至2012年底,宁波全市政府负有偿还责任的债务率为96.21%;但若按2007年以来,各年度全市政府负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务,在当年偿还的债务本金中,由财政资金实际偿还的最高比率折算后,总债务率为108.53%,居全国之首。截至2013年6月底,宁波市政府负有偿还责任的债务为1732.82亿元,负有担保责任的债务为515.55亿元,可能承担一定救助责任的债务为728.31亿元。 

   其中,2014年和2015年宁波市政府负有偿还责任的债务分别为468.25亿元、357.27亿元;这意味着,宁波市政府在2014年和2015年每天分别需要偿还1.28亿元、0.98亿元的债务。

 每天需偿还欠债1.28亿元的宁波市领导心慌吗?

 可能“不心慌”。因为有土地出让金收入做后盾“顶着”。

  例如,2012年底宁波市政府负有偿还责任的1455.8亿元的总债务中,共有874.95亿元是以土地出让收入偿还的,占到当时债务总额的60.10%。2013年财政总收入1650.8亿元,其中土地出让金收入734.1亿元。

    宁波市政府性债务主要用于市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、农林水利等基础性、公益性项目,形成了大量与债务相对应的优质资产作为偿债保障;其中,围绕承诺以土地出让金偿还的债务,已经形成了大量的土地储备,截至2013年底,宁波市累计收储土地147宗,面积1983公顷(约合29745亩)。宁波市每亩土地的均价为183.5万元。

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高楼林立的宁波

     但是,土地出让收入并不是取之不尽用之不竭的聚宝盆。2014年一季度,宁波土地成交面积同比下降了17.16%,土地出让收入同比下降了45.26%。

    宁波房地产市场还在进一步“退烧”,地方政府推地的难度正在增大。 从2013年下半年至今,宁波多个开发商推出的楼盘大多处在微利,甚至亏本销售状态,开发商资金链紧张,楼盘大幅度跳水降价的事件频频发生。

    2014年4月末,宁波市区普通商品住宅库存套数为37971套,比上月增加1325套;库存面积为541.41万平方米,比上月增加14.2万平方米。

   截至2014年6月4日,宁波市商品房可售套数为175664套,可售面积(包括住宅、商业、办公等)超过1271万平方米。 

  据说,宁波潜在的商品房供应量可卖10年。

   说“不心慌”是“外交辞令”,实际上以土地出让金收入做后盾已“靠不住”了。