在中央针对小产权房“转正”毫不放松的现实下，5月初山东高院开庭审理的青岛杰盛置业有限公司被股东要求解散案，却暴露了一起小产权房“转正”的特例。据了解，通过“捆绑拍卖”的15栋小产权房位于青岛市李沧区南王家上流社区，目前正在以“适园雅居”的名称对外销售，其开发商即为杰盛置业。由于其与正在青岛开幕的世界园林博览会会场和万科红郡别墅相邻，目前每平方米的价格超过1万元。2004年10月，青岛市规划局在李沧区没收了283栋小产权房，而10年后适园雅居作为唯一一个小产权房社区成功转为大产权房成为特例。（中国经营报6月7日）
青一块，紫一块，暗红一块，瘀血又一块。这两部委——国土资源部与住房和城乡建设部，到底有多经打？中国经营报的文章说，“青岛668套小产权房转正特例，幕后操手逼退（了）万科。”而就在最近，国土资源部副部长徐德明还说，小产权转正绝无可能。
根据中国经营报的文章披露，2004年10月，青岛市规划局以清理违法建筑的名义仅在李沧区就没收了283栋小产权房，适园雅居的15栋楼就在其中。2011年12月9日，杰盛置业作为原项目承建人以拍卖起叫价楼面价870元每平方米总价6564元中标，并承担9638万元的建筑工程费用。而适园雅居15栋楼总共668套小产权房，建筑面积75000多平方米。按照目前适园雅居的每平方米10000元的均价，市值超过7亿元。
暂且不说，文章中出现的“北京雍伦佳苑公司”，与后来变身为青岛瑞丰德公司，再后来又变身为杰盛置业先后的法人郝国瑞、郝安峰（郝国瑞父亲）和薛晓明（郝国瑞妻子），到底何背景。三人又何来何胆识与能量，敢于叫板中央两部委，并让青岛相关部门俯首称臣的。就这家建筑企业在郝氏父子手中几经转换，且按班就部，并能顺利得手来看，个中的关系就已经够复杂的了。
众所周知，早在三中全会前后，关于“小产权房要转正啦”的话题，经房产中介、投资客，及部分媒体的推波助澜，一度引发多个城市对“小产权房”的蠢蠢欲动，价格飙升。但这股热浪正欲燃烧之际，国土部、住建部紧踩刹车，下发紧急文件，冷却热浪，并让其破灭于无形之中。当时的通知道要求，坚决遏制违法建设、销售小产权房，对在建、在售的小产权房坚决叫停。
媒体解读，对那些建在农村集体建设用地上的违章建筑，中央从未松口，并不存在什么风向突转、亮起红灯。按照现行法律和政策，所谓的“小产权”，实为“没产权”，不仅无法进行产权确认与登记，建设、交易均属“自始无效”的违法行为。
就此而言，青岛的“小产权”既违反了土地管理的法律，城乡规划、建设管理的法律以及相关政策。既不符合土地利用规划，又违反了土地的用途管制。再者严格保护耕地亦属国策，且严格实行土地用途管制，是全世界的通行做法。而一旦放纵其“转正”，或者默认了“既成事实”，无异于在纵容违法与犯罪。观察青岛让668套小产权房转正新闻爆发的时间点，刚好与国土资源部、住房城乡建设部联合召开坚决遏制违法建设、销售小产权房问题视频会议，明确对在建、在售的小产权房坚决叫停，并依法查处时间点吻合。根据上月23日两部委联合下发《关于坚决遏制违法建设、销售小产权房的紧急通知》，官方又一次强调小产权房的非法身份。
据报道，在这次会议上，国土部副部长徐德明指出，对于小产权房转正一说，绝无可能。但徐德明话音刚落，中国经营报就爆料称，青岛668套小产权房转正已成特例。不仅此，其幕后操手还逼退了财力雄厚的万科。那么，这个“黑手”是谁，郝国安还是其父亲，现青岛瑞丰德公司法人代表名为郝安峰，或其妻子薛晓明，现杰瑞置业法人，大幕刚刚拉开。至于青岛让668套小产权转正的水到底有多深，对于民众来说，这还是个谜。
对此，首次提出“裸官”概念，并很快成为网络关键热词的著名博主——中国民主同盟盟员，安徽芜湖市政协常委周蓬安撰文称，青岛让存在安全隐患的668套小产权房转正，或暗藏腐败。站在法理的角度上，青岛的做法也并不合法，且有失公平性。其因，商品房建设用地是通过国有土地拍卖得来的，用地成本一般很高，随后还得经过规划设计，施工还得花钱请监理；从购地到销售，还要缴纳各种税费，卖给居民的房价也就可想而知了。而小产权房将这些环节都省了，成本当然很低，一旦合法化，无论是对商品房开发企业，还是已购商品房的居民，都是极不公平的。
综合各方因素，周蓬安认为，青岛让这部分小产权房“转正”，通过“捆绑拍卖”来运作的，但整个运作过程，或暗藏着腐败。这一点完全可以从中国经营报的文章描写，“2004年10月，青岛市规划局以清理违法建筑的名义仅在李沧区就没收了283栋小产权房，适园雅居的15栋楼就在其中。2011年12月9日，杰盛置业作为原项目承建人以拍卖起叫价楼面价870元每平方米总价6564元中标，并承担9638万元的建筑工程费用。而适园雅居15栋楼总共668套小产权房，建筑面积75000多平方米。按照目前适园雅居的每平方米10000元的均价，市值超过7亿元。”看出来。
而“只花1.6亿元，再补办规划、建筑质量鉴定等手续，即可产生7亿元的商品房销售收入，其利益是写在纸上的”。恰又印证出，“青岛市政府、李沧区和青岛市国土局等单位只认北京雍伦佳苑公司为原项目承建人”的做法，无疑因为该企业多年来“推动小产权房转正工作”卓有成效。
至于个中到底存不存在“权钱交易”，周蓬安奚落青岛官场是“水清至无鱼”。
根据笔者了解，前文所提到的“北京雍伦佳苑公司”只是后来的，本来就是为后来操纵青岛青岛瑞丰德公司及杰盛置业一个托。最早的“北京雍伦佳苑公司”是一个依靠中介公司资金注册的空壳公司，且连建筑资质也不存在。
这一实事的存在，与“青岛市政府、李沧区和青岛市国土局等单位只认北京雍伦佳苑公司为原项目承建人”的说法再资印证了，周篷安的质疑，最为诡异的是，“适园雅居”原项目承接人，也是“捆绑拍卖”的既定竞标人，杰盛置业还是通过私刻已经不存在的北京雍伦佳苑公司印章，并报送青岛市国土局“青岛杰盛公司是北京雍伦佳苑公司的项目公司”背后的“你懂的”。
令人玩味的是中国经营报的这句话，“在中央针对小产权房‘转正’毫不放松的现实下，5月初山东高院开庭审理的青岛杰盛置业有限公司被股东要求解散案，却暴露了一起小产权房‘转正’的特例。如果不是杰盛置业股东‘内讧’，在打官司时‘拔出萝卜带出泥’，这起小产权房‘转正’案也就不会引起社会的关注，也就变成小产权房合法‘转正’的特例。”
按照周篷安的想法是，既然问题已经曝露出来了，青岛与山东反腐机构，就应该出来查一查，涉及到谁就应该追究谁的责任，但现在的问题是，青岛市李沧区认帐吗？山东的反腐机构作为吗？中央两部委国土资源部与住房和城乡建设部咋呼的山响，结果脸却被打（肿）了。青岛不仅让668套小产权房转正了，且正在热销中。(文/梁石川)