对于小城镇建设中的技术问题，同样吸引着国家领导人和专家的视线。全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐在甘肃省考察时曾指出，小城镇建设必须解决好三个问题：小城镇建设必须解决好基础产业的问题，要利用产业的带动下把农民集中起来形成小城镇。许嘉璐说，小城镇的出现，有其出现的必然条件，在当地经济发展到一定条件之后，农户有能力也有需求，必然会向小城镇过渡，绝不能依靠行政命令将农户聚集在一起。在西部地区，已经出现了依靠政府行政命令把农民集中在一起形成小城镇的现象。在行政命令下进入小城镇的农民在城镇内没有工作，居住地离土地又远，时间稍长便出现了村民向原住处回流的现象。而且，在一些地方，农户认为自己的房子尚可居住，依靠行政命令强行将其迁入小城镇，必然引起反感情绪，引发一系列社会问题。
小城镇建设必须解决好城镇内的社会服务体系的建设问题。进入小城镇，必须能够让农民感觉到与在原住处、原生活方式下截然不同的感受，享受到真正的城镇生活。小城镇建设不仅仅是把人集中在高楼中，在社会服务体系上也存在着具体的要求。只有形式而没有相应的配套服务的小城镇并不是真正意义的小城镇，也得不到农民的欢迎。
小城镇建设必须解决好生活污染的问题。在农户自然聚居的情况下，一家一户的生活污水等生活垃圾的排放不会超过自然净化的能力，不会对环境造成污染；如果上万人聚集在一个相对固定的环境中，排放的生活污水等生活垃圾就会大大超过自然的自净能力。如果相应的城市生活垃圾处理系统不完善或建设不到位，就会导致对环境的污染。