成渝西昆菱形经济圈

推荐语：呼应“一带一路”战略和长江经济带战略，成都首提构建成渝西昆菱形经济圈，打造西部大开发升级版。成都代表团议案吸引眼球，媒体策划真是厉害，重庆媒体后续跟进：川渝学者热议如何构建 成渝西昆菱形经济圈。陕西省社科院研究员、原副院长石英说，成都、重庆、西安、昆明四地的互联互通、协同发展，构想宏大、具操作性。成都、西安应该加快公路、高铁的交通联系，建立产业发展的协同机制。李后强做了具体阐述，五大要素主要包含了资源要素、文化要素、交通要素、市场要素、产业要素。而五大力量则涵盖了要素整合力、区域带动力、资源转化力、产业凝聚力、战略聚合力。将这些要素与力量叠加，将会释放至少五大效应。即透镜放大效应、聚宝盆效应、对角互动效应、翅膀经济效应、蝴蝶效应。并由此为菱形经济圈各方及周边带来至少五大有利价值。

　　一、背景

　　2015年3月8日，从全国“两会”上传来消息，成都首次提出由国家规划，成都、重庆、西安、昆明四城构建“成渝西昆菱形经济圈”，以此更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通。菱形和钻石在英语中是同一个单词“Diamond”，以此命名既指空间结构中的形状，又暗喻其价值—如钻石般熠熠生辉。

　　二、规划

　　构建“成渝西昆菱形经济圈”，这是一个事关中国西部未来发展全局的战略布局。当国家谋划“一带一路”及长江经济带区域发展战略之时；当31个省份都将“一带一路”写入今年的政府工作报告之际，成都提出这一战略构想，恰到好处，恰逢其时。

　　再把发展的利好具象化一些，我们能看到这样一条清晰脉络：构建“成渝西昆菱形经济圈”，将实现“一带一路”和长江经济带两大国家战略整合互动，向北经成都、西安可进入欧亚大陆桥；向南依托成都、昆明及泛亚铁路南通道，可打通孟中印缅经济走廊和出海大通道；向西通过中欧班列网络，形成通往中亚、欧洲的运输大动脉；向东加快发展长江黄金水道通江达海多式联运；在空中航道上，成都新机场全面建成后，年旅客吞吐量将达9000万人次，为构建联动便捷的亚欧航空物流大通道提供有利条件。

　　形成中国新增长极

　　构建“成渝西昆菱形经济圈”，成都还有另一则考量，“有利于形成中国新的经济增长极”。

　　附：成渝西昆菱形经济圈助推西部更好发展(组图)

　　2015-03-12     来源：人民日报(北京)

　　在中国经济版图偏西的位置上，如果把成都、重庆、西安、昆明四座城市图标用直线连接起来，会呈现出一个美丽的菱形，像迷人的“钻石”，闪耀在“一带一路”和长江经济带的交汇点上。3月8日，在全国两会上，成都提出了从国家规划层面支持成都、重庆、西安、昆明构建成渝西昆菱形（钻石）经济圈的建议。

　　政府工作报告提出，要“把‘一带一路’建设与区域开发开放结合起来”，“加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设”。为此，成都建议打造成渝西昆菱形（钻石）经济圈。这样，有利于更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通，形成紧密经济圈，发挥区域优势，推动西部更好发展，形成中国新的经济增长极。同时，也有利于打造国家区域经济协调发展新的战略平台，推动东、中、西部更好地均衡协同发展。

　　成渝西昆菱形（钻石）经济圈向北，经成都、西安可进入欧亚大陆桥，与北亚、中亚、欧洲联通；向南，依托成都、昆明及泛亚铁路南通道，可疏通孟中印缅经济走廊及中国西部的出海大通道；向西，通过目前开行的中欧班列网络，可形成通往中亚、欧洲的运输大动脉。向东，则可以借助长江水道，发展长江黄金水道通江达海的多式联运；空中，还可以构建亚欧航空物流大通道，尤其是成都第二机场全面建成后，年旅客吞吐量将达9000万人次，成为空中丝绸之路的重要枢纽。

　　从区域经济发展的视角来看，成渝西昆菱形（钻石）经济圈有着很强的对内联结、对外开放的通道优势，有着明显的现实支撑基础。如果成渝西昆连接起来的菱形经济圈设想成真，未来，在国家“一带一路”和长江经济带发展战略下，将推动中国经济版图的经济整体联动格局，对经济发展起到带动作用。

　　西部的发展历来广受关注。今年全国两会上的政府工作报告，共有8次直接提到“西部”。热点不断的全国两会上的这一新构想，引来代表委员和相关研究学者的讨论与共鸣。

　　全国人大代表、四川省发改委主任唐利民认为，成渝西昆菱形（钻石）经济圈有利于打造国家区域经济协调发展新的战略平台，推动东、中、西部更好地均衡协调发展。

　　全国人大代表、西南交大交通运输与物流学院副院长罗霞认为，成渝西昆菱形（钻石）经济圈带动的不仅是一个带，而且是一个面的发展，在构建成渝西昆菱形（钻石）经济圈时，成都应从中担当起牵头的作用。

　　全国政协委员、民盟中央常委李铀认为，四城抱团建设经济圈，要充分考虑产业优势、整合区域资源、构筑产业合作平台，建立快捷的城际交通，建立联席会议制度以协调解决区域经济社会发展中的重大问题。

　　全国政协委员、重庆口岸办副主任王济光认为，成都和重庆都有国家级新区，有广阔的合作发展空间。长江黄金水道是长江经济带支撑性通道，长江上游的城市应该加强合作，把进出口贸易的便利通道做得更好，把共同的产业链做好，加强物流互补。

　　陕西省社科院研究员、原副院长石英说，成都、重庆、西安、昆明四地的互联互通、协同发展，构想宏大、具操作性。成都、西安应该加快公路、高铁的交通联系，建立产业发展的协同机制。

　　全国人大民族委员会委员、云南民族大学民族研究所民族经济研究室主任杨宗亮认为，成都和昆明在区域发展和产业分工上有所区别，昆明一直打造面向东南亚和南亚的中心，成都则在人才和技术方面具有优势，这可以互补。

　　而全国人大代表、昆明市第一职业中专特级教师李光惠则表示，成昆在文化交流上很有潜力。

　　在国务院参事、中国科学院可持续发展战略组组长牛文元看来，如果成、渝、西、昆四市协同，形成菱形（钻石）经济圈，可以增强互联互通功能，发挥区域优势，推动西部更好发展。菱形（钻石）经济圈是一个大的设想，能够连接“一带一路”和长江经济带，有战略上的必要。

　　“设想一下，成都、重庆、西安、昆明全部由高铁联通，形成有效的交通环线，就会大大加速要素的流通，促进区域之间信息、产品的全方位合作、流通，从而带动形成一个更大范围的经济区域，带动整个西部的经济发展。如果设想成真，无论是对于西部的发展还是‘一带一路’、长江经济带的互联互通发展，真是有无限的想象空间”，中国人民大学教授陈秀山说。

　　中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀说，我国“十一五”时期提出建设成渝经济区，“十二五”期间又提出了西三角经济圈，即在成渝的基础上，又纳入了西安。不管是当初的“西三角”还是现在提出的“菱形结构”构想，都是一种把西南和西北连通起来的想法。成都平原和关中平原是西部地区经济发展较好的两大块地方，但由于自然条件等原因致使联系不是很紧密，沟通不是很便捷，在这种情况下，提出菱形经济圈是未来优化空间格局的一种构想，这个思路对未来中国的“一带一路”等三大区域战略的对接将发挥很大作用。

　　 本文来源：人民网-人民日报

　　川渝学者热议如何构建 成渝西昆菱形经济圈

　　2015年03月14日

　　来源：重庆晨报

　　如何构建“成渝西昆菱形经济圈”？昨天，重庆社科院研究员、区域经济研究中心主任李勇说，中国西部已有不少“经济区”、“经济圈”，但要想构建起一个像长三角、珠三角那样的见实效、有品牌的“圈”，关键还在于定位和破除差异，建立起有执行力的组织机构，联席会制度。

　　李勇强调，即便是构建菱形经济圈，必须设定好成、渝、西、昆各自的定位，不能淡化作为国家战略的成渝经济区，“我们不要提一个新的构想来否定以前的构想。”同时，破除“圈”之间合作框架下，各省际之间的行政壁垒和缺乏差异化竞争。

　　“现在的经济发展主要是行政区经济，都是在自己的一亩三分地上做文章，区域经济就要有区域协同关系。”李勇指出，目前中国正在进行“十三五”规划，四个城市可以进一步加强协调机制，如建立一个联席会议，轮流坐庄组织定期碰头，协调区域间相互联动发展。

　　构建成渝西昆菱形经济圈 打造西部大开发升级版

　　四川省社科院教授李后强撰文1.2万余字，论述构建菱形经济圈的重大意义

　　成渝西昆菱形经济圈

　　3月10日，全国人大代表、成都市市长唐良智在全国两会四川代表团第四次全体会议上，提出了一个全新的概念：建议国家规划支持成都、重庆、西安、昆明构建“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”。

　　建议认为，构建这样一个经济圈，有利于更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通，形成紧密经济圈，发挥区域优势，推动西部更好发展，形成中国新的经济增长极。同时，也有利于区域经济协调发展新战略平台形成，推动东、中、西部均衡协同发展。

　　“菱形经济圈”建议构想经媒体报道后，激发了四川省社科院党委书记、教授李后强的满腔热情，“这个构想，我从2008年就开始研究、酝酿，并于2009年提出了‘西四角’经济区，与菱形经济圈不谋而合。”几天前，李后强特意撰文1.2万余字，再次论述了构建菱形经济圈的重大意义。昨天下午，晨报记者电话采访了李后强，结合他所发表的专题论述，李后强进一步阐释了“菱形经济圈”构想在经济新常态、国家新战略下，对推动区域协调发展，构建经济新增长极的突出作用。

　　西部开发开放高地需抱团

　　提出联合建立“成渝西昆菱形经济圈”设想，在李后强眼里，“这是一个具有钻石价值意义的重要布局，在国家‘一带一路’和长江经济带战略中具有特殊意义。”

　　在接受晨报专访时，李后强再度强调，“西部开发开放，在对国家新战略思路的贯彻执行中，西部12个省市需要抱团，而以菱形经济圈为框架的带头人，有能力、有条件担负起领头重任。”

　　李后强在他发表的“再论”中，从国家“一带一路”、长江经济带，以及四个地方的经济总量、资源集成、基础条件等多个方面阐释了其“空前”意义，希望“促成这一构想早日实现”。

　　成渝经济区发挥金盆效应

　　在李后强看来，菱形经济圈的建设，虽然是四方共建共享，带动整个西部开发开放高地建设，实现东中西区域协调发展，从而为国家战略、中国梦的实现，提供强有力的支撑作用。不过，在这当中，“成渝经济区功能、作用要更进一步凸显。”

　　李后强说，成渝经济区是中国经济的“第四极”，是全国重要的产业基地，是西部“尖凸点”，实际上这已经树起了一面西部崛起的旗帜，构建了一个“吸引子”，把四川盆地变成了一个真正的“吸引盆”，能发挥更大的“金盆效应”和“虹吸效应”，也能产生更大的辐射效应和示范带动效应。

　　他说，西安、昆明也都有国家级开发区，这样的叠加组合，带动和辐射效应会更突出。

　　现在有了1+1就差2+2

　　其实，这四个城市早有跨区域合作，典范当然是“成渝经济区”。除此之外，2011年6月6日，云南省政府和四川省政府在昆明签署了战略合作框架协议。

　　更早之前的2009年，重庆就在全国两会上提出“西三角经济圈”构想，希望将成都、重庆和西安打造成中国第四增长极。

　　李后强说，中国西部兄弟省市之间的互惠共赢合作，既有竞争更有配合，能产生1+1>2的增值效应，现在差的就是一个2+2>4的效应了。

　　四个城市间，可建立高层互访制度、联络工作制度、部门联系制度，主要领导原则上每年举行一次以上的互访或会晤，研究重大合作事项。通过这些合作，可以整合关中-天水经济区、成渝经济区、北部湾经济区资源，形成中国西部最具活力、规模最大、水平最高的“川渝云陕经济区”，从而带动整个中国西部跨越发展。

　　这个圈产生好多价值效应

　　菱形经济圈战略包括“五大要素”和“五大力量”。

　　李后强做了具体阐述，五大要素主要包含了资源要素、文化要素、交通要素、市场要素、产业要素。而五大力量则涵盖了要素整合力、区域带动力、资源转化力、产业凝聚力、战略聚合力。

　　将这些要素与力量叠加，将会释放至少五大效应。即透镜放大效应、聚宝盆效应、对角互动效应、翅膀经济效应、蝴蝶效应。并由此为菱形经济圈各方及周边带来至少五大有利价值。

　　即有利于黄色文明（农耕文明与土地文明）与蓝色文明（海洋文明）的融合，打通中国西部地区出海口；有利于民族地区的稳定和发展；有利于中国向西向南大开放和大发展；有利于中国向东向北大开放和大发展；有利于中国西部大开发和扩大内需。

　　成都首提构建成渝西昆菱形经济圈

　　2015-03-09     来源: 成都晚报(成都)

　　成都晚报记者 白茹

　　昨日，从全国“两会”上传来消息，成都首次提出由国家规划，成都、重庆、西安、昆明四城构建“成渝西昆菱形经济圈”，以此更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通。菱形和钻石在英语中是同一个单词“Diamond”，以此命名既指空间结构中的形状，又暗喻其价值—如钻石般熠熠生辉。

　　四城2014年

　　经济总量

　　占西部12

　　省区市1/4

　　成都

　　10056.6亿元

　　增幅8.9%

　　重庆

　　14265.4亿元

　　增幅10.9%

　　西安

　　5474.8亿元

　　增幅9.9%

　　昆明

　　3710亿元

　　增幅8%

　　如果把“一带一路”和长江经济带规划叠加后，会发现打造西安、成都、昆明、重庆构成的“菱形经济圈”，恰能增强互联互通功能，形成紧密经济圈，发挥区域优势，推动西部更好发展。

　　构建“成渝西昆菱形经济圈”，这是一个事关中国西部未来发展全局的战略布局。当国家谋划“一带一路”及长江经济带区域发展战略之时；当31个省份都将“一带一路”写入今年的政府工作报告之际，成都提出这一战略构想，恰到好处，恰逢其时。

　　准确定位抢抓机遇

　　2013年9月、10月，习近平总书记分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。2014年4月25日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议时提出，要推动京津冀协同发展和长江经济带发展。三天后，李克强总理在重庆召开11个省市座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带问题。

　　时间来到2015年，如何推动“一带一路”战略和长江经济带战略？3月5日李克强总理所作的政府工作报告，给出了铿锵答案：要把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设；推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道；构建全方位对外开放新格局，推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设；加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设；构建中巴、孟中印缅等经济走廊。

　　成都是丝绸之路经济带和长江经济带的交汇点和联接点，如何准确定位、抢抓机遇，这考验成都智慧。

　　全局战略互联互通

　　实际上，成都融入“一带一路”和长江经济带已有了实质进展。来自市发改委的统计数据显示，通道建设方面，截至2014年底，成都双流机场累计开通国际直飞客货运航线35条，总量稳居西部首位；铁路运输“黄金双通道”开通，蓉欧快铁已发送76班，共计发送集装箱6232标箱，货值5.8亿美元。经贸合作方面，去年全市新签约引进重大项目（含增资）452个，落户成都的世界500强企业增至262家。国际科技交流与合作方面，去年13个项目被国家科技部国际科技合作专项立项支持……

　　在已有基础上，恳请国家规划支持成都、重庆、西安、昆明构建“成渝西昆菱形经济

　　圈”，打造西部大开发的升级版，以此更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通。提出这个概念并不仓促。昨日，成都晚报记者从市发改委拿到的一份汇报材料显示，成都已对此设想进行过细致调研和深入思考。

　　缓缓打开世界地图可以看到，目前规划的长江经济带从上海经重庆延伸至成都，南丝绸之路从成都经昆明延伸到缅甸、印度，北丝绸之路从西安经新疆、中亚延伸至欧洲，海上丝绸之路从上海经新加坡、印度延伸至欧洲。如果把“一带一路”和长江经济带规划叠加后，会发现打造西安、成都、昆明、重庆构成的“菱形经济圈”，恰能增强互联互通功能，形成紧密经济圈，发挥区域优势，推动西部更好发展。

　　再把发展的利好具象化一些，我们能看到这样一条清晰脉络：构建“成渝西昆菱形经济圈”，将实现“一带一路”和长江经济带两大国家战略整合互动，向北经成都、西安可进入欧亚大陆桥；向南依托成都、昆明及泛亚铁路南通道，可打通孟中印缅经济走廊和出海大通道；向西通过中欧班列网络，形成通往中亚、欧洲的运输大动脉；向东加快发展长江黄金水道通江达海多式联运；在空中航道上，成都新机场全面建成后，年旅客吞吐量将达9000万人次，为构建联动便捷的亚欧航空物流大通道提供有利条件。

　　形成中国新增长极

　　构建“成渝西昆菱形经济圈”，成都还有另一则考量，“有利于形成中国新的经济增长极”。

　　首先，成渝西昆四个城市，空间距离相当。其次，请分别看看四城市2014年经济总量情况，成都10056.6亿元，增幅8.9%；重庆14265.4亿元，增幅10.9%；西安5474.8亿元，增幅9.9%；昆明3710亿元，增幅8%。四城市经济总量之和，占西部12省区市经济总量的1/4，这显然不是个小数目。加之四城市交通、产业、科技基础都比较好，文化认同度也很高，因此具备建设新增长极的良好条件。

　　此外，根据前期调研情况，构建“成渝西昆菱形经济圈”也有利于打造国家区域经济协调发展新的战略平台，促进西部地区沿江沿边联动，推动东、中、西部更好地均衡协同发展。

　　绘图/杜蔚

　　成渝西昆菱形经济圈 打造西部大开发升级版

　　2015年03月09日 来源：成都日报

　　 “钻石”经济圈让“一带一路”和长江经济带有了互动

　　政府工作报告提出，要“把‘一带一路’建设与区域开发开放结合起来”，“加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设”。为此，建议打造成渝西昆菱形钻石结构经济圈，有利于更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通，形成紧密经济圈，发挥区域优势，推动西部更好发展，形成中国新的经济增长极。同时，也有利于打造国家区域经济协调发展新的战略平台，推动东、中、西部更好地均衡协同发展。

　　权威解读

　　在“新常态、万亿级，再出发”的全新形势下，成都作为丝绸之路经济带和长江经济带的交汇点和连接点，如何抢抓机遇，准确定位，有所作为？经过深入调研和认真谋划，如何融入“一带一路”和长江经济带，成都提出了新的战略构想。

　　构建菱形（钻石）经济圈

　　融入“一带一路”和长江经济带发展

　　“努力建设长江经济带的战略支点、丝绸之路经济带的核心节点、‘一带一路’和长江经济带的重要纽带，是成都的战略定位。发挥成都作为西部地区中心枢纽的集聚辐射作用和国家战略联动枢纽的带动引领作用，进一步提升向西、向南、向东三个方向开发开放的支撑能力是我们的路径选择。”市发改委主任何礼介绍说，全面提升互联互通水平，建设西部综合交通枢纽成都主枢纽；积极创新发展改革体制机制，打造内陆型经济开放高地；推动传统产业转型升级，构建世界级现代产业集聚基地是成都融入“一带一路”和长江经济带发展的战略目标。

　　“目前规划的长江经济带从上海经重庆延伸至成都，南丝绸之路从成都经昆明延伸到缅甸、印度，北丝绸之路从西安经新疆、中亚延伸至欧洲，21世纪海上丝绸之路从上海经新加坡、缅甸、印度延伸至欧洲，我们把这’一带一路’和长江经济带规划叠加后，发现了成都到西安没有连接。”何礼说，如果国家能在实施新一轮西部大开发、“一带一路”战略和长江经济带战略过程中，规划支持成都、重庆、西安、昆明构建“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”，就可以有利于更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通，形成紧密经济圈，发挥区域优势，打造西部大开发升级版，建设国家区域经济协调发展的战略平台和对外开发开放新高地。

　　“我们研究了菱形（钻石）经济圈四个城市的基本情况。”何礼介绍说，2014年，西安的GDP为5474.8亿元，增长9.9%；成都为10056.6亿元，增长8.9%；重庆为14265.40亿元,增长10.9%；昆明为3710亿元，增长8%。四市经济总量合计达到33506.8亿元，占比约为西部大开发12省区市经济总量（约13.5万亿元）的四分之一，达到24.8%。其中，由成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳8市组成的成都经济区面积约为7.8万平方公里，占全省面积为16%，常住人口约3688.9万人，占全省总人口比为45.8%。2014年实现经济总量17772.22亿元，增速为9.7%，高于全省平均水平1.2个百分点，占全省比为62.3%，占比较上年提高0.5个百分点。从国内区域战略来看，“菱形（钻石）经济圈”四市空间距离相当，大约为800—900公里，经济总量占西部地区近四分之一，综合交通便捷高效、现代产业体系完善、市场空间广阔、科技人才优势突出、文化认同度较高，具备建设中国经济新的增长极的基础条件。

　　“从对外互联互通来看，构建‘菱形（钻石）经济圈’，将实现‘一带一路’和长江经济带两大国家战略整合互动。”何礼进一步分析道，根据2009年11月10日，中国、俄罗斯等18个国家在釜山签署的《泛亚铁路网政府间协定》，亚洲将建设和连通四条泛亚铁路动脉，包括连接朝鲜半岛、俄罗斯、中国、蒙古、哈萨克斯坦等国的北通道；连接中国南部、缅甸、印度、伊朗、土耳其的南通道；连接俄罗斯、中亚、波斯湾的北南通道；以及连接中国、东盟的中国—东盟通道，四条线路的总长达8.1万公里，涉及国家28个。截至2014年11月底，云南已有3条泛亚铁路获批，分别是大(理)瑞(丽)铁路、玉(溪)磨(憨)铁路、祥(云)临(沧)铁路，其中，大(理)瑞(丽)铁路为在建项目，玉(溪)磨(憨)铁路 、祥(云)临(沧)铁路2条铁路为规划建设项目，3项目预算总投资927亿元左右。向北途经成都、西安进入新亚欧大陆桥经济走廊，向南依托成都、昆明及泛亚铁路，打通孟中印缅经济走廊和中国—中南半岛经济走廊。向西通过中欧班列网络，形成通往中亚、欧洲的经济走廊运输大动脉；向东加快发展长江黄金水道通江达海多式联运；在空中航道上构建起联动便捷的亚欧航空物流通道，特别是成都新机场获批，设计建设6条跑道、客流量规模达到9000万人次，推动形成南北呼应、海陆统筹、完整闭环的“丝绸之路经济圈”,实现对区域经济一体化（“一带一路”）和对外区域经济一体化(长江经济带)国家战略的完美结合，加速构建西部大开发的战略平台和重要增长极。“菱形（钻石）经济圈”一旦形成，既有利于形成西部地区带动引领和示范辐射的核心城市群，打造西部大开发战略新高地，又能发挥平台载体的辐射带动作用，促进西部地区沿江沿边联动发展，实现东中西部均衡协同发展。

　　履行使命

　　助推国家战略实施

　　“2015年是国家出台‘一带一路’战略规划、实施《推动长江经济带发展的指导意见》及《长江经济带综合立体交通走廊规划》的关键一年。我们要主动与‘一带一路’等国家战略构想对接，成都有能力也有义务通过调整战略定位，推进相关战略的实施。”谈到下一步的工作打算，何礼说，我们将全力争取天府新站等重大项目纳入国家重大规划体系；抓紧制定融入“一带一路”战略的发展计划和重点项目清单，既要有总体安排、全面统筹的路线图，又要有扎实推进重点项目建设的时间表，积极参与国家与东盟、中亚地区利益共同体建设，争取在优势领域早见成效。

　　“在加快互联互通建设方面，成都将积极构建全方位立体交通网络。”何礼说，成都新机场前期工作正加快推进，力争年内开工建设，打造成都国家级航空枢纽和西部地区门户枢纽；依托‘蓉欧快铁’和‘中欧班列’黄金双通道优势，不断优化提升国际运输功能，加强成都与中亚、欧洲地区的战略互动，深度参与中欧贸易投资自由化进程；加快落实成都、武汉、泸州三地签署的《港口物流战略合作框架协议》，打造成都—泸州铁水联运通道和公水联运通道；充分发挥青白江国际集装箱物流园区口岸优势，打造西部地区功能完善的内陆无水港；积极争取内陆开放口岸试点，加快区域性国际物流中心建设，建设长江黄金水道西端区域性物流、交易、结算平台。

　　“我们还将在进一步加强产业协同集群，构建高端产业基地的同时，加强国际合作、经贸合作，提升对外开放水平，提升成都影响力。”何礼说，成都将坚持产业立城、产业兴城的理念，加快把新能源汽车、页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机等五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业，培育为产业新支撑点加快构建以先进制造业为先导、以现代服务业为支撑、以都市现代农业为基础的高端产业体系；积极推进与“一带一路”沿线国家和地区的产业、技术合作，进一步加强与长江流域及周边地区一体化市场建设；加大中法成都生态园、川法生态科技园、中德中小企业产业园和“一带一路”国际经济合作园基础设施建设和招大引强力度，加快产业集聚；加快建设中波国际贸易物流中心、中欧航空货物转运中心以及成都高新综合保税区、空港保税物流中心、铁路保税物流中心；鼓励优质产业、优质企业向跨国公司转型，加快向“一带一路”沿线相关区域布局，提升全球资源整合能力，办好“中亚列车”、“百企进中亚”、“成都食品企业欧洲行”等重点推介活动，进一步推动“成都造”商品走向国际市场；继续举办2015年孟中印缅经济走廊（成都）发展论坛，积极推动西南国际大通道建设，力争成为面向东盟、南亚的铁路货物转运中心与贸易枢纽，进一步扩大成都的影响力。

　　“我们还将积极引入‘一带一路’沿线国家领事馆及国际性组织等涉外机构，进一步加强与对成都友好、合作潜力大、互补性强的外国城市交往；进一步加强与欧盟开展高等教育领域的交流与合作，推动中欧大型文化机构、重要艺术节在成都开展长期、稳定的合作，规划建设成都—欧盟国际美食产业创意园，推动成都与欧盟民间文化交流。”何礼说，成都还将依托熊猫文化、世界遗产、文博资源、都市旅游和古镇文化资源，及川剧、川菜、蜀锦蜀绣等非物质文化遗产等，打造具有国际吸引力的文化旅游精品，着力引进一批国际知名会议展览活动和高端专业学术会议落户成都，积极争取具有国际影响力的顶级赛事在蓉举办，推进文化交流，增强成都软实力，提高成都国际知名度。

　　成都日报记者 王伶雅

　　专家解读

　　国务院参事、中国科学院可持续发展战略组组长牛文元

　　“成渝西昆菱形（钻石）经济圈”

　　是一个大的设想

　　国务院参事、中国科学院可持续发展战略组组长牛文元昨日在接受记者采访时表示，“菱形（钻石）经济圈”是一个大的设想，能够连接“一带一路”和长江经济带，有战略上的必要。他同时认为，菱形经济圈也是西部大开发的抓手，将形成经济大战略的掎角之势。

　　连接“一带一路”、长江经济带

　　推动区域经济协作

　　如果把目前“一带一路”和长江经济带规划叠加，就会发现成都到西安没有连接。

　　牛文元表示，如果连接通成、渝、西、昆四市，形成“菱形经济圈”，可以增强互联互通功能。这个紧密的经济圈，将发挥区域优势，推动西部更好发展。

　　牛文元说，经济圈连接了“一带一路”和长江经济带，又和京津冀经济圈连在一块。从国家战略上来讲是可以考虑这个方案。

　　牛文元说，“我觉得这是一个大的设想。”他表示，菱形经济圈优势明显。我们现在的“一带一路”、长江经济带是两个经济带，基本在国内都是东西走向，都是从东往西的。比如，长江经济带从上海一直跨越11个省，“一带一路”主要指的是从西安到新疆一直到中亚，都是东西向的这种经济带。从空间的角度来说，我们缺少南北向的连接，如果有了成都、重庆、西安、昆明菱形经济圈，可以形成南北联通，从南北横跨，将这两个经济带也串联起来，形成横向的和纵向的连接。这样对整个区域经济之间的协作，都有很大的作用。对沟通几个经济带之间的关系，有战略上的必要。

　　“菱形经济圈”是西部大开发的抓手

　　形成经济大战略掎角之势

　　牛文元说，西安、成都、重庆到昆明都是属于中国西部。目前，在西部大开发当中，正缺少一个抓手。如果从这个层面，菱形（钻石）经济圈能带动西部大开发的话，那就比到处开花、遍地撒网更有重点、更有抓手。他称，从国家经济开发，或者从西部大开发的战略上来讲，菱形经济圈的成立是非常有意义的。

　　具有三大功能

　　可带动整体经济发展

　　牛文元认为，菱形（钻石）经济圈有三个最基本的功能。第一，从战略高度上来讲，它连接了中国三大经济区，把东西和南北发展连接起来形成整个战略的掎角之势，在未来中国发展大趋势当中，它起着指引作用。第二，它是带动整个西部大开发的抓手，是经济上发展的高地，这个可以形成一个高地，将来带动整个西部的快速发展。第三，还有一个非常重要的功能，就是为东部，为连接国际大通道，它可以提供丰富的资源、能源、人力，这些都是它的重大优势。

　　中国人民大学教授陈秀山

　　形成闭合“菱形（钻石）经济圈”

　　想象空间无限

　　“一带一路”和长江经济带，两大国家发展战略，无论是促进国内经济发展还是对外开放发展，无疑都具有十分重大的意义。

　　中国人民大学教授陈秀山认为，“一带一路”实现打通后将连通亚太和欧洲市场，长江经济带贯穿东中西部，使沿江区域协同发展。如果成都、重庆、西安和昆明能够连接起来，让两大战略形成一个闭合圈，互联互通发展，将会形成新的中国经济发展格局。

　　四城可让两大战略

　　形成经济带“闭合圈”

　　陈秀山表示，“丝绸之路经济带”主要是陆路对外开放发展的国家战略，“海上丝绸之路”主要是海上对外开放发展的国家战略。从经济协同发展来看，“一带一路”和长江经济带两大发展战略，还没有构成一个完整的整体，也就是说，两大战略在空间的互联互通上，还有一个“缺口”，把目前一带一路和长江经济带规划叠加后，会发现，成都与西安在战略上没有连接。陈秀山表示，如果将这四个城市连接起来，形成一个菱形的经济圈，就会让“一带一路”和长江经济带两大战略完全互联互通，形成一个闭合圈，从而构成一个闭合的经济整体。

　　成渝西昆形成经济圈

　　可让两大战略互联互通、协同发展

　　陈秀山表示，从经济区的角度看，西北经济区有着很大的经济体量，发展潜力巨大，而以成渝经济区为首的西南经济区也拥有着庞大的经济体量，未来的发展空间同样巨大。但是，受到交通等基础设施的制约，西北经济区和西南经济区之间的联系还比较弱。

　　在西部大开发中，成都、重庆、西安和昆明，这几个城市的区域经济带动性十分明显，作用都非常大。陈秀山认为，如果把这四个城市连接起来，形成菱形经济圈，打通西南、西北，就会让西北经济区和西南经济区形成良好的互动，两个经济区的发展空间都将获得更好的扩展。同时，也会让“一带一路”和长江经济带完全联通，使对内联通和对外开放协同发展。

　　“T”变“H”

　　菱形经济圈将成中国经济新增长极

　　陈秀山表示，“一带一路”和长江经济带的建设，以铁路、水运等交通基础设施为依托，更好地辐射和带动中西部地区协调发展。随着一系列区域规划的实施，我国有望形成多个新的经济增长极。

　　“改革开放以来，我国的经济发展形成了一个东部沿海先发的态势，长江经济带则沿长江联通发展，形象地说，基本形成了一个‘T’字形格局，在发展过程中也形成了珠三角、长三角和京津冀等经济增长极。”陈秀山认为，如果成渝西昆连接起来的菱形经济圈设想成真，未来，在国家“一带一路”和长江经济带发展战略下，中国经济就会形成“H”形的经济整体联动格局，对整个国家的经济发展都有巨大的带动作用，“这个经济圈也将会成为中国新的增长极。”

　　成渝西昆“抱团”

　　促进西部对外开放发展

　　陈秀山认为，成都、重庆、西安和昆明形成经济圈后，将带动该区域乃至中国西部区域的协同发展，对内联通东部区域，对外则抱团出海，促进中国西部对外开放发展。

　　他表示，在西部大开发的发展中，成都也形成了十分明显的优势。产业方面，特别是电子信息等，已经形成了独特的优势。在全国范围内，成都也是高校最为集中的城市之一，教育资源丰富，人才基础很好。环境生态也十分良好，承载能力较强，“同时，成都还具有独特的巴蜀文化，包容性强，活力十足，这些对于国内外都具有很大的吸引力。特别是，成都的新机场也即将开建，这也充分说明了成都强大的聚集能力。”

　　“以前，大家都说是入川，现在成都应该走出去。”他认为，成都主动联通“一带一路”和长江经济带，现在无疑是个很好的契机。如果菱形经济圈形成，等于是成都主动打通了“一带一路”和长江经济带的节点，成都也由两大战略经济带的末端，成为互联互通中极重要的中间极点，影响力和辐射力也会变得更大、更强。成都商报记者 王毅 韩利

　　附：成渝西昆菱形经济圈助推西部更好发展(组图)

　　川渝学者热议如何构建 成渝西昆菱形经济圈

　　成都首提构建成渝西昆菱形经济圈

　　成渝西昆菱形经济圈 打造西部大开发升级版