金融观察:建设法治金融的路径


  自中共十八届四中全会吹响法治中国的号角后,依法治国的理念深入人心,这是一种社会的进步。作为金融业,如何以实际行动推进法治金融建设,笔者认为,当前关键是要遵守三大纪律八项注意。

  三大纪律应高悬头上

  一是坚持诚实信用原则。诚实信用原则是现代民法的基本精神之体现。对金融业来说,这是本义所在,是生命。唯有诚实守信,交易双方才能找到共同点,实现各自的目的。如银企关系,双方都要视诚信为本分。企业贷款要有正当理由,既不能贪图虚荣盲目扩张,也不能利用自身优势搞转贷谋利,更不能借口形势不好有借不还。银行授信要恰如其分,要考虑客户的真实需求和正常的资金回笼,既不能在资金宽松时强力推销,也不能在资金紧张时突然压缩,更不能在客户遇到临时经营困难时自己跑掉。银企关系是需要双方用心来维护的,特别是在当前经济下行时期,相互理解,相互支持很重要,任何一方的违约对另一方来说都是一种伤害。为什么有的地方银企关系恶化,不是这个地方缺钱,而是这个地方的信用生态遭到了破坏,诚信体系、契约关系已被赤裸裸的眼前利益所摧毁。

  二是坚持公平公正原则。这是根本。唯有公平、公正才能实现互惠互利,才能保证交易合同的执行,才能结成利益的共同体。如保险业,不能将不平等条约隐藏在密密麻麻的条款中,出了险无法兑现,否则办保险就变成了变相的收钱。如果仅靠国家的强制性政策来卖保险,这样的保险本身就失去了意义。

  三是坚持合法合规原则。这体现的是法律的权威。要维护国家的尊严,维护社会的秩序和大部分人的利益,任何人、任何组织都要遵纪守法,在法律允许的框架内行事。否则就要被制约,甚至于接受法律的惩处。

  八项注意应内化于心

  一是坚持以人为本,不与民争利。金融的本质目的是推进社会的进步与发展。如果只重经济利益,而忽视人的存在,那就有舍本逐末之嫌。所以,我们在办事情、作决策时要多想想普通大众,正确处理好眼前利益与长远利益、自身利益与社会利益的关系。

  二是服务实体经济,不搞体外循环。经济决定金融,金融反作用于经济,服务实体经济是金融业的本分。如果为了一时的蝇头小利,弃实业玩空转,最后只能自食其果。没有实业的支撑,金融业将成为无源之水,无本之木,不可不慎。所以,我们要经得起诱惑,耐得住寂寞,把自己的本职工作做好。

  三是注重谨慎经营,不玩泡沫游戏。谨慎经营是控制风险的关键,中国银行业的风险面临考验,粉饰太平是没有用的,我们需要对自己的考核模式、经营理念进行反思。同时对自己的操作进行排查、排雷,尽力避免踩上“高压线”。

  四是公平待客,不侵犯消费者合法权益。中小企业现在是“弱势群体”,在本轮升级换代中面临着严峻的考验,国家出台政策减负,金融业要拿出实际行动来响应,而不是喊口号。

  五是摆正与同业关系,不搞不正当竞争。有的金融机构在宣传中习惯于夸大自己,贬低同行,以此来提高自己的竞争能力。随着利率市场化改革推进,金融机构就要换个角度看问题,树立多赢的理念,寻找合适的合作者。共同维护竞争环境,才能促进信息的互联互通,才能有效及时地控制风险。

  六是防范洗钱行为。随着国内反腐的深入,一些腐败官员的财产被起底,只是迟早的事情,一些银行无意之中触犯反洗钱法就不足为奇了。事实上,违反反洗钱法后果很严重。如汇丰银行2012年就为该银行防范洗钱不力被美国盯上而支付19.21亿美元的天价罚款。

  七是当好企业公民。作为企业公民,金融机构应主动承担社会责任,维护社会生态的平衡。如现在,一方面资源严重透支、污染严重,另一方面产能严重过剩、效益低下。作为金融机构就要以大局为重,配合国家的产业政策调整,实行扶优限劣政策。特别是要实施绿色信贷政策,不能作为一个“指引”只在口头上强调,而应落实在行动中予以体现。也许这个代价不少,但与人的生存与发展比起来,却是值得的。

  八是及时披露信息。阳光是最好的防腐剂,在一个透明的操作平台上,规矩意识才能得到真正体现。(作者: 蔡继林)