尊敬的各位来宾，女士们，先生们，上午好！今天是“中国制造2025”第二届高峰论坛。从去年高峰论坛走到了今年，中国经济呈现出一个新特点，那就是房地产火爆。一线城市的房地产价格高涨，甚至出现了一些泡沫。在这种情况下，谁去搞实体经济呢？谁去搞创新呢？但是，制造业是一个国家发展的基础，尽管我们国家服务业现在已经成了最大的产业，超过了制造业。但是，整个国民经济的基础，特别是竞争力的基础仍然是制造业。
特朗普被选为美国下一任总统，他曾经说，让制造业重振美国，让转移到中国的制造业要回到美国去，他这个想法是否能实现很难说，但他有这个想法。而这对我们来讲意味着什么呢？意味着挑战。所以，我想中国制造业发展的国际国内形势都发生了很大的变化，所以我今天想讲的题目，就是新常态下的中国制造业。
三只“靴子”落地一两年后经济增速完全触底
我想讲三个问题，第一，对中国经济发展的前景，大家要有信心。我们经过三十多年的高速增长以后，进入新常态，对这段时间变化到底怎么看？怎么想？政府和企业家都有各种想法，比如有些同志说，咱再熬上几年，经济还能进入高速增长，但是这基本不可能了。
我简单说一下过去三种框架。第一种认为，这是周期性的波动，所谓周期性的波动，就是经济的增速高一阵、低一阵。现在是低潮期，已经低了六年，过去是两位数的增长，现在是7%不到。第二种观点，认为中国还是一个发展中国家，我们离美国这些前沿的发达国家距离还比较远，还处于追赶期，我们还有高速增长的潜力。比如7%、8%的增长速度还能搞个二三十年，但是大家感觉到不大可能了吧，还能上到那个水平了吗？上不去了。第三种观点，是我本人的观点，现在是经济增长阶段的转化，是由10%的高速增长转向中低速增长的转变过程。这个无论是国际经验还是经济理论分析，都能支持这个观点。大概在6年前，我本人领导的国务院发展研究中心的研究队伍提出这样一个判断，过去几年有人有不同看法、有争议。但是，这一过程实际上已经发生了，现在大家所关心的问题是，经济增速的跌落是否有底？有的话这个底又在哪里？
中国经济的回落是转型再评估，也就是由过去10%左右的高速增长，逐步转向一个中速增长的平台，是两个不同平台之间的切换。过去六年的时间，我们一直处在切换的过程中，这个过程没有完成，所以一直下行的压力是存在的。现在我认为，我们已经接近底部了，这主要取决于三个指标。从需求上来看，我们过去长时间的高增长，主要是依靠高投资，而高投资主要是有三大需求支撑的。第一出口，第二基础设施建设，第三房地产。高投资要触底，这三大需求要触底。我本人有一个通俗的说法，三只“靴子”要落地。
过去，出口的增长率在20%以上，最近两年已经出现了负增长，现在看来，今年恢复正增长也很难。从国际上来讲，贸易增长速度在过去几年低于经济的增长速度，这个是有点反常，因为过去的很长一段时间都不是这种情况。这就说明，更重要的因素还是在于我们的内因，就是我们国内的出口产业，我们的土地、劳动力、环境成本上升以后，出口竞争力相对下降。这个也符合国际经验，其实它也是必然的。
第二是基础设施。基础设施占投资比重最高的顶点实际是在2000年左右，过去几年，基本是回落态势。但是，它是我们政府稳增长的主要工具，所以下行压力比较大。
第三只“靴子”就是房地产，房地产经过多年发展以后，房地产在2014年也出现了回落。我们判断，它不是一个短期的周期性的波动，它是一个历史性的波动。为什么？因为房地产投资的最高点已经出现了，出现了以后，它就会逐步下降。事实上，房地产投资在去年9月已经出现了负增长，但是，今年房地产又火起来了。一线城市的房价高起，有人认为已经出现了泡沫。影响房地产的因素有四个：第一是正面因素，几大都市圈在加快开发，处在几大都市圈核心地位的一线城市房屋需求是上升的，这是一个正常的积极的因素。但是也有不正常的或者消极因素，包括我们城市地方政府的融资体制、土地制度、货币政策。但是我本人判断，从房地产大的投资格局来讲，历史需求峰值出现，房地产出现历史性拐点比较大的判断，房地产这样一个所谓火爆、投资的回升，是一个短期的现象。几个月以后会逐步回落的，最近已经在回落。我们估计大概再过一段时间以后，房地产投资将会恢复一个常态。什么意思呢？低速甚至零增长，这样房地产这只“靴子”也触底，三只“靴子”都触底了。
与此同时，由于三大需求在下降，供给侧也在调整，但是调整速度很慢，所以出现了严重的产业过剩。这导致了两个结果，第一个结果就是PPI出现了50多个月的负增长，由于价格下降幅度太大，工业企业盈利水平在下降。从2014年8月后的1年多时间里，工业企业利润的增长率为负。但从去年中央提出去产能的大政策导向以后，还是出现了变化。一方面是政府的推动在发生作用，更重要的是，市场也在发挥影响。有些企业不赚钱了，日子不好过，也就关了。更重要的是，预期发生了变化，所以今年9月出现了积极现象，PPI经过五十多个月的负增长以后，由负转正。与此同时，工业企业的利润也恢复了正增长，大多数工业行业的目前利润都处在一个上升态势。另外，我们也注意到，以前产能过剩的行业比如钢铁行业，比如像宝钢的主营业务都出现了亏损。一个行业最好的企业主营业务都出现了亏损，价格还能再跌吗？不大可能了。包括钢铁、煤炭、石油在内的我们通常讲的大宗商品的价格最低点已经走出底部，像钢铁、煤炭又出现新一轮价格的上升，针对这一情况的估计有些过于乐观，因为我们观察到房地产若再过一段时间出现回落后，对工业部门会产生影响。到了明年，中国工业增长速度可能会有所回落，但是幅度也不会太大。
要保护的是劳动者而不是没有竞争力的体制
总的来说，现在看来，供给侧也出现了触底的一些迹象和信号。但是，接近底部和真正触底是两回事，要完全触底，有很大可能性，可能会在今后一两年出现，但这个触底不会一蹴而就，不会一步到位，它是一个过程，可能需要反复验证，才会逐步找到。用一个图形来表示的话，不少人说中国经济触底是L型的，现在是出现的下降，所以触底就是拐个弯；有人说是M型的，他们认为触底以后是不是会出现反弹；而无论是V型还是U型的大反弹，都不会发生，为什么呢？因为它实际是一个增长平台的转换，由原来的平台转向另外一个新平台，所以，触底的确切含义是说它不会再下降，而是要寻求稳定，逐步走到一个新的增长平台。
第二，我最近听到一些评论，有人说，中国经济将长期处在一个L型的低迷状态，给人比较悲观的印象。但中国经济进入中速增长平台后，它也是符合规律的，因为要把中速增长平台保持住也很不容易。增长速度虽然下降了，但是我们经济基数比过去大多了。这个平台并不是中国经济不景气的表现，它是中国经济很正常的状态，而且我们要争取有质量、有效益持续的增长。
第三，今后1-2年是中国经济触底的关键期，只要在这个平台上保持稳定，包括确定中国制造2025等一些发展目标并且实现了这些目标，就给我们的经济奠定了一个很好的基础。
此外，经济下行，企业分化才能推动制造业转型升级。我们谈经济下行，大家心里不舒服，大家切身感受也不舒服，下行哪有上行好啊！但是我们知道这是规律性的，这是必须经历的一个过程。下行带来的结果就是竞争加剧，竞争加剧以后就带来分化，分化以后最后才有转型升级。我们现在经常讲产业转型升级，创新等等，这些东西不是开几次会、下几个文件，或者我们企业自己做点什么规模化就能实现的。它是逼出来的，日子好过，没有人愿意去搞转型升级，都是逼得没办法了才转的。用过去的办法搞不下去，你才有不转不行的主动性。所以，对于经济下行，我觉得我们还是不要认为完全是坏事，其实某种意义上来讲，可能是好事。不下行，就没有转型，就没有创新，它不下来就不会上去。我注意到上市公司，在经济高速增长期，十个企业都能赚钱，前两年下行压力比较大，可能普遍都不太景气，最近这个形势好转一些。有些企业就比较好，有些企业还是不行，就已经出现了分化。最近出现的企业、行业和地区分化，就是中国经济的一个非常显著的特征。这样一来，有些好的企业逐步已经脱颖而出。所以，我们还是要顺应这一趋势，而不是阻挡这一进程。特别是我们的一些政府部门，一看现在企业比较困难，搞兼并重组，搞拉郎配，这个企业不错，咱找一个不好的企业，把两个“一帮一”，搞在一起，结果最后“坏的好不了，好的也坏了”，那还怎么优胜劣汰、兼并重组？这个时候劳动者要保护的，但是没有竞争力的体制是不能保护的。
经济下行时期企业的智慧是有所不为
最后我想说，从企业来讲应该是有所为有所不为，选择至关重要，在经济高速增长的时候，我们一般的策略都是扩张，为什么？因为机会太多了。现在必须要做减法了，搞清楚什么东西不能干，这叫聪明人。你的智慧体现在你知道你什么事不能干，这个事搞清楚以后，你就知道要干自己能干的事，这叫专业化水平的提高。制造业企业就开始转型升级了，集中力量搞自己最擅长的事情，这个专业化水平就会提高，整个制造业就提升了。
咱们谈新经济，不要误解，以为一定要搞那些新的东西才有出路。其实我们现在所谓的转型升级，大部分还都是在我们传统产业里边把技术水平、产业链提升，发达国家发展不错的，农业、制造业、服务业，大部分还是传统产业。产业升级的重点不是搞新产业，大部分还是所谓的老经济、传统产业，产业新旧与有无竞争力是两回事。
中国将来不会在所有产业中都具有竞争力，我们都有竞争力吗？都很厉害吗？不可能的，我们一定在有些行业是不强的，但是我们一定在相当多的行业，应该比其他国家有优势，我们要全球化的来看，稳定的长期的国际竞争力。这些行业和企业是谁呢？我觉得我们现在还不知道，它是要市场竞争给出答案的，我相信是在座的企业家们，是最能够具有长期稳定的国际竞争力的企业。我们要实现这样的目标，最重要的还是要有一个公平的，能够激发人们的创造性的这样一个竞争的环境，这个要求比以往任何时候都重要和紧迫。谢谢大家！