日敏感时段抓扣台渔船背后有何图谋?
昨日,台湾屏东渔船“东圣吉十六号”在冲之鸟礁公海附近遭日本公务船违法强行扣押,船东被迫缴交176万元诉讼保证金,以期人船免于被押回日本。
在台湾马英九与蔡英文交接政权还有20多天的敏感时段,日本为何要以越界捕鱼为名,突然抓扣了一艘公海捕鱼的台湾渔船呢?其背后的图谋又是什么?
一是试探岛内的对日态度。
渔船被扣,马英九当局的态度是据理力争,积极交涉。马英九严明了台湾当局的三项立场:第一,捍卫公海捕鱼自由。根据《联合国海洋法公约》第121条对于岛屿的定义,日本“冲之鸟”是“礁”不是“岛”,不能主张200海里专属经济海域与大陆礁层权益。第二,反对日本违法扩权。日本迳自定义“冲之鸟礁”为“冲之鸟岛”的主张,违反联合国海洋法公约第121条规定,属于违法扩权主张,台湾当局不予承认。第三,强力维护渔民权益。台湾当局基于维护渔民于公海捕鱼自由,不予承认日本在“冲之鸟礁”的违法扩权主张,未来当局将在该处公海海域强力护渔,以维护渔民应有权益。
出乎意料的是,马当局的积极维权竟然成了他个人的独角戏,而岛内朝野“立委”竟然集体性地默不作声,以致与稍早在两岸肯尼亚诈欺犯遣返事件中的喧嚣沸腾,形成了天壤之别。事实上,日本声索的“冲之鸟”,面积不过是区区9平方米的礁岩,其无权声索200海里的专属经济海域,而日本却以此礁岩片面主张有两百海里专属经济海域,显然使“东圣吉十六号”距离冲之鸟礁150海里之遥处被扣,有诸多可争可议的地方。极具讽刺意味的是,台湾朝野“立委”却在肯尼亚案和马来西亚案中为诈欺犯大声呼喊人权,又高声叫骂谓台湾“主权”受到屈辱;而面对正当讨海为生的台湾渔民在公海被日本拘捕,他们却集体沉默,毫无反应。如若他们爱台,面对外权欺凌,应该摒弃恩怨,与马当局同仇敌忾才是,然而他们却集体性地把马英九孤零零地晾在了角斗场。如此巨大反差性的表现,把台岛内的政治顽疾——逢“中”必反,遇日脚软,暴露个精光,同时也把他们爱台的虚伪面孔暴露个精光。
二是趁火打劫,宣誓主权,意欲拓展日本南疆国土。
台湾目前正处在政权即将交接的敏感时段,其蓝绿阵营的恩怨纠结使其对外维权成为一个攘外必先安内的软肋。民进党的亲日及其欲挟日美之力对抗大陆的策略,也使其对日台渔业争议很可能采取绥靖之策。所以,日本选在台湾政权交替前夕扣押台湾渔船,用意很值得玩味。按照日本的政治推演,民进党“反中”的基本立场和日本不谋而合,民进党也更需要借重日本对抗岛内的蓝营和对岸的大陆,因此他们认为日本在渔业上对台湾已无特别“让利”或“笼络”之必要,可趁此民进党重新执政之际再度宣示它在冲之鸟的主权及经济海域,以在日台渔业争议上进一步拓展日本南疆国土。
据台媒披露,冲之鸟是日本在第一次世界大战后美英法日4国瓜分战果时,从德国手中接收的“战利品”,与该国并无历史或文化渊源。尽管该礁岩只是弹丸之地,日本却极力改造、扩充、维护,当成领土的延伸大力经营。因此,必须高度警惕和坚决反对日本以此礁石拓延其海上领土的政治图谋。
三、离间台湾与大陆的关系。
从台湾朝野立委对日本粗暴扣船的一片寂然看,其口口声声出来的维护“主权”只不过是供台湾政治人物喊爽的道具而已,真正到了需要拿出本事对外交涉的时刻,他们却集体阳痿、哑然无言了。因此,岛内的对日软骨急需要对岸的补钙。毕竟,两岸血脉相连,是打断了骨头也还连着筋的兄弟。面对外辱,更需要同仇敌忾,一致对外。日本的算计是两岸若同声讨伐台湾渔船被扣,方见得两岸还有着一家亲的味道;若默不作声,互不声援,则患难之交中两岸一家亲的味道也就没有了。所以,在蔡英文即将接手台湾的时候,日本透过抓扣台湾渔船的两岸反应,以离间台湾与大陆的关系的意思也还是很值得警醒的。一家子的小兄弟被外人欺辱了,当大哥的不去援手,本就不和睦的小兄弟也还会认这个大哥吗?
2016年4月28日初稿于论道书斋 胡显达