基层行政办事效率低下不是个别现象，窃以为，办事效率低下的瓶颈之一就是宣传工作不到位。

　　比如某单位办理社会养老保险退休审批，对于有些文化较低的老百姓，需要反复交待几遍，结果还办不好，他们就会认为是政府部门要他多跑路。特别是住在偏远地区的老百姓，来回有的可能要跑几十到上百公里，对于本来经济就不宽裕的他们，花了不少冤枉路费，让老百姓心里有怨气。对于这样的现象，很多人都碰到过，我们到某一个部门去办事，往往并不清楚具体的办事程序，要跑好几遍才办好。那么问题到底出现在哪里呢，瓶颈之一就是宣传工作不到位。

　　一、当前基层宣传工作存在的问题：

　　一是给基层百姓发放宣传册的时候，厚厚的一大本一股脑儿发下去，很多老百姓哪有时间看，就算看了也很快就忘记了。

　　二是发放的宣传册面面俱到，或者用语不通俗化，老百姓看半天不明就里，或者不知所云。

　　三是宣传册没有真正到每家每户百姓手中，有的积压在仓库里没有及时下发，或者发放的时候老百姓没在家就算了。

　　四是网络宣传不到位，信息量太少，或者办事程序公开不够，政府网站缺乏专门人员管理，缺乏硬性考核指标和监督制度。

　　二、解决基层宣传工作不到位的对策建议：

　　一是把宣传册制成便于携带的卡片书，主要讲办事程序，并配上办事网络图，老百姓需要办某件事的时候，随身带上卡片书，可以随时查阅。

　　二是一事一宣，不要集中发一大摞册子，一事一宣老百姓才有耐心看下去。

　　三是用语要简洁明了，语言尽量做到通俗化大众化，让老百姓看得懂知道怎么做。

　　四是宣传册发放的同时，基层宣传员要到每家每户去给他们讲解清楚，及时解答老百姓的疑问。

　　五是建立宣传册发放登记制度，确保每家每户都领到，而且也应作为考核基层工作的内容之一。

　　六是网络宣传要建立制度，作为考核基层工作的指标，确保宣传内容完备、办事程序清楚、信息公开透明。这一点之所以重要，就算基层老百姓有的文化低不懂上网，他的家人中的年轻人懂得上网，同样可以告知他们如何办事。