为什么征收遗产税,对中国经济至关重要?


“在这个世界上,只有死亡和税是逃不掉的。”

这是一句名人名言,讲这句话的人,是美国历史上著名政治家兼物理学家本杰明·富兰克林。

税收是文明社会的必须品,没有税收,行政官员、军队、警察、教师均无以为生,也就无法形成真正意义上的现代社会。

遗产税是“富人税”

政府向公民征税,公民向政府纳税,这是天经地义的。但是,具体到征税,还存在税赋的多与寡、哪些该征哪些不该征的问题,这些是民生国计之根本。回顾历史,有多少王朝因为征税不当而垮台,又有多少王朝因为征税得当而昌盛。一句话:一切历史,其实都是税收史!

今天的这篇文章,我想重点聊聊遗产税。遗产税之于西方,迄今已有400多年历史,但是,遗产税之于中国,其久拖不决绝对是一个奇葩,自1949年建国以来,有多少税说征就征了,唯独遗产税1950年就提出征收了,却至今仍胎死腹中,其间八易其稿,一个女娃都熬成老妇了。

不要谈到征税,大家就满腹牢骚,现代社会没有哪个国家不征税。但是,需要注意的是,遗产税是“富人税”,与增值税、所得税、关税、物业税等税种截然不同,遗产税的核心功能是平抑贫富差距。先从税收的总盘子讲,假设在一个时期内,满足行政、国防、教育等财政支出是相对固定的,那么,征收了遗产税,也就意味着其他税种才有减税的空间。再单独从遗产税讲,遗产税具有显著减少贫富差距的功能,有较高的起征额,美国遗产税起征额是单人525万美元,夫妻财产为1050万美元,缴纳人群不足总人口的1%,德国缴纳遗产税的更是仅占总人口的0.17%。

遗产税征收,为什么这么难?

根本原因是“权贵一体化”!遗产税是“富人税”,对富人的伤害比较大,遗产税在中国征收难,也就意味着,有权的家族大都比较富(这也是为什么官员财产公开难),富豪家族大都能对政策产生影响力。

可是,之于当下之中国,遗产税却不能不征收,国库亏空(政府负债严重)、社保亏空(逾10万亿),这些均意味着需要相对增加税收总量,但是,实体经济的持续不景气,传统税种不仅不能加税、相反却还应该减税。这种景况,构成了当下高层决策的矛盾体。

解决上述矛盾,就应该尽快征收遗产税,这于理可行。我国去年的税收总收入是11万亿多,比照征收遗产税的国家,遗产税大体占税收总额的1%—2%,以这个标准测算,假设我国开征遗产税,每年新增的税收起码在1000多亿,有了这1000多亿的遗产税收入,在税收总体均衡的情况下,就可以为实体经济减税1000多亿,或者也可以为医疗、社保和教育支出增加1000多亿的预算空间。

迟迟不征收遗产税,不仅与理不合,更与情不合。遗产税不征收,寒门如何出贵子?现在的教育、医疗、居住成本这么高,一个普遍家庭出身的年轻人,可能要辛苦一生才能勉强维持家庭,何谈为了梦想去远方,生存如此之不易,更何谈丢下包袱去创新、去创业?遗产税再不征收,中国就会形成依附父荫的“新贵族阶级”,富二代、富三代们垄断了绝大多数社会资源,不仅会导致他们自身的不思进取,而且也会弱化社会资源的配置效率,社会的文明与进步又何从谈起?遗产税再不征收,那么,下一阶段税收的受伤群体,将会进一步倾向于中产阶段,这会导致社会结构的进一步失衡,一个巨大的社会危机将会因此浮出水面。

征收遗产税的好处

遗产税必须尽快征收!征收遗产税,好处绝对是显而易见的:一,征收遗产税,可以给实体经济降税预留空间;二,征收遗产税,可以有效抑制贫富差距,从而拓宽普遍家庭出身的孩子社会上升通道;三,征收遗产税,不仅可以提升社会消费总需求,更可以充实社会慈善基金,道理很简单,遗产税开征后,富豪阶层生前还留下那么财产干什么,要么更多地消费,要么更多地捐给慈善公益机构。

不要担心征收遗产税,会导致富豪阶层资产的大规模外流,我们应该明白,最近几年,富豪阶层之所以大规模资产外流,关健原因在于,中国法制的不健全,导致他们心理缺乏安全感,而不是其他,因为,富豪阶层资产外流、乃至彻底移民的主要集聚地,美国和欧洲也是都征收遗产税的。

对于富豪阶层,更不必担心征收遗产税后无法荫泽子孙,“富不过三代”的古谚,讲的就是,传统遗产继承下必然会导致的“一代更比一代弱”,富豪阶层传承给子孙的,拼搏精神永远比有形财富更重要。要知道,早在2001年,以巴菲特为首的美国120名顶级富豪,在《纽约时报》联名刊登广告,请求国会保留遗产税(注意,是请求保留,而不是请求取消)。针对遗产税,巴菲特曾公开表示,“那种以为只要投对娘胎便可一世衣食无忧的想法,损害了我心中的公平观念”,“废除了遗产税,将使国家出现财富贵族,意味著某些人将根据世袭而不是根据才干来掌握国家资源。”

遗产税必须尽快税收。当然,基于我国的具体国情,我国征收遗产税,可以借鉴日本和韩国的累进计原则,而不是美国式的一刀切,遗产税的免征额可以设定在600万元左右(约合100万美元),果真如此,除了可以获得上述好处之外,或许还能起到另一个意想不到的效果,大城市的房价炒作或许能有所抑制,因为,部分人可能不愿意为了在北上深拥有一套住房(无房贷),而不得不让后代去交遗产税,大城市的优质资源也就可能因之会相对分散一些。