中央要求国企做强做优做大 四大国有通信运营商怎么办？
文/尚晓蒲
习总书记对国企改革六次重要讲话，这次有哪些不同？
全国国有企业改革座谈会7月4日在京召开，习总书记做指示，李克强做批示。这暗示着一个重要信号，国企改革N个方案中剩下的9个，在短时间内不会全部出台，因为很多问题还需要讨论。
2014年10月24日，经习总批准，中央国企改革领导小组在国务院设立，马凯任组长，王勇任副组长，办公室设在国资委，张毅任主任。习近平给的指示是“领导班子要把国企做强做大，要挡住私有化逆流，请不要辜负人民的殷殷期望!”自此，国企改革进入了一个新的高度。
2014年11月13日，国资委党组书记张毅传达学习习近平对国企改革的指示，会议提出了八项措施：一是全面深入学习领会习近平总书记重要批示精神。二是集中力量做好国有企业改革指导意见和有关专项改革文件的修改完善工作。三是全力攻关国有企业改革重点难点问题。四是加快推进“四项改革”试点工作。五是全面加强国有资产基础管理。六是抓紧开展对各地方国有企业和中央企业改革意见或方案的审核把关提醒工作。七是加强和改进国有企业党的建设。八是进一步加大国有企业正面宣传力度。
2015年1月5日，国资委党组再次学习习近平对国企改革的指示，这次会议披露习近平的批示大致内容：高度重视国资国企改革发展重大问题，高度肯定国有企业的地位和作用，强调国有企业是我国经济发展的重要力量，也是我们党和国家事业发展的重要物质基础，明确指出要做强做优做大国有企业，不断提高国有企业的活力、影响力、控制力和抗风险能力，对加强国资国企改革发展提出了明确要求。
2015年6月5日，习近平主持召开中央深改组第十三次会议并表示，把国有企业做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。防止国有资产流失，要坚持问题导向，立足机制制度创新，强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。
7月17日，习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时表示，要深化国有企业改革，完善企业治理模式和经营机制，真正确立企业市场主体地位，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量，要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。“三个有利于”的出现，成了判断国企改革成败的标准。
时隔一年，习近平在7月4日再次对国企改革作出重要指示：国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。要加强监管，坚决防止国有资产流失。要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的组织领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。
从这六次讲话中，可以看出三个共同点：
1、加强和改进党对国有企业的领导；
2、要理直气壮做强做优做大国企，不断国企增强活力、影响力、抗风险能力；
3、全面加强国资管理，防止国有资产流失。
不过，这一次的指示出现了两个新提法：一是加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，各类人才指的是哪些人，值得关注；二是首次将国企改革与五大发展理念和供给侧结构性改革相结合，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。
做强做优做大通信央企是一带一路战略需要 要从国内竞合转向海外竞争
在全国国有企业改革座谈会上，中共中央总书记习近平作出重要指示。习近平指出，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。
在中国企业研究院研究员李锦看来，随着顶层设计文件的逐步完成，国企改革的顶层设计阶段结束，施工设计阶段将开始，转折点将会出现。习近平的重要指示涉及的都是改革中较为根本的问题，也对国企改革中激励机制、改革活力等关键问题再次作出强调，可以看做是他关于国企改革论述的集中体现。
李锦认为，“理直气壮”一词非常重要，目前外界对国企改革存在一些误解，外界对于国企地位也有不同看法，这一提法实际上能够增强国企在改革中的信心。
中国经济网评论员张捷在表示：“整个国企是我们国家和民族的核心资产，实际上我们很多在中国的一些关键性的事物和公益性的投资还得依赖于国企。
然而，资本主义市场化私营企业多少有些唯利是图，搞地沟油注水肉是不可避免的，残酷剥削基层员工是少不了的；民企是要很高的资金回报率的，像有些公益性普遍服务的事情没有人做或者说你要做，我们老百姓就要为投资买单，要付出很大代价的。
通信行业知名作家尚晓蒲认为：我们国家很重要的一些财政收入保障，来源于国企的利税，国企在政府收入当中占有非常重要的作用，而现在对于中国来讲，由于互联网公司与设备商以及相关媒体砖家记者对通信央企做强做大的反宣传，很多时候一说起国企，把国企怎么着的时候，就会有一种声音把你妖魔化，说起来这个事就抬不起来头，好像是国企做强做大就是要侵害民企似的，企图将二者矛盾对立激化起来，人为制造国企与私企的仇恨，谁要为国企说话，就讽刺威胁谁就是五毛或文革余孽；谁得了什么样的好处。在国企理直气壮做强做优做大问题上，有些权威走资派代表人物还公然宣扬要全盘西化走美国新自由主义私有化道路。
张捷认为，国企的壮大，实际上是全民都得好处的，而且对于参与世界竞争，我们不要简单说国企碗里的肉多，民企碗里的肉就要少，中国正在快速走向世界，实际上中国能走向世界的时候，你会发现民企的实力，除了像华为这样的企业，大多数情况下，还是实力不足的，还是得靠国企和国家行为，尤其是对于一些相对动荡的地区，而且对于资源争夺比较激烈的地区，实际上没有一个强大的国家为后盾，是不可能的。 “实际上国企的去向，跟我们民族关系很大，为什么西方人妖魔化，也是感觉到国企出海，给整个全球经济格局带来一个巨大的竞争力，所以这种状态下，西方一些不友好国家肯定会对此不断的妖魔化，我们对于国企不光要看到在国内的作用，更要看到在国际市场竞争的作用，尤其中国崛起到现阶段，国企在国际上的作用不可小看，尤其它有一些作用不要简单的以一时盈亏来看，在国际上的战略布局是非常重要的。
根据国企做强做优做大 预测分析TDD或成世界标准 网业分离三网合一是趋势
预测分析四大通信运营商未来发展趋势是网业分离与三网合一。四年后的5G时代，中国移动TDD或成全球唯一的5G标准。网业分离之后，四大运营商基本丧失了网络硬件核心竞争力，就只能拼服务了。国家或取消套餐，资费实行统一定价，平价供应，保本经营；全网通手机让社会渠道卖场真正实现左右通吃。预测分析4G时代中移动与广电网络，电信与联通只会热恋同居，只有等到5G时代全球统一使用TDD标准的时候，才有可能正式重组为四合二，2024年之后移动或兼并电信逐步二合一，最终实现30年阴阳大轮回。
个人观点：争取让TDD成为世界5G标准是中华民族伟大复兴的重要组成部分；为了尽快让中移动TDD用户在亚洲突破13亿，从而增强世界产业链竞争力与话语权，预测分析不排除会对FDD产业割鸡鸡，必定TDD自主知识产权才是重点保护对象！为提升国际竞争力，把中国移动与中国电信做强做优最大是很有必要的；一带一路海外并购，国际产能合作的大戏才刚刚开始；四大国有通信运营商只在国内搞窝里斗算什么能耐？国内市场已饱和，参与海外竞争才是发展趋势。要参与世界竞争就必须降低国内恶性竞争，日本就是如此。
也许有人要问：为何在5G时代非要搞全球唯一的统一标准？因为5G比4G网速快很多，需要占用更多的频谱资源，而频谱资源是不可再生的稀缺资源，在5G时代，世界各国根本解决不了频谱紧缺问题，而中国移动TDD采用的是时分技术，相比FDD频分技术能够更加节省频谱资源，在人口密集的城市比较适合普及TDD制式。而且，预计在未来几年，亚洲几个大国的TDD用户总数将会超过欧美人口总和，谁拥有最多的客户数，谁就拥有5G标准在世界产业链的绝对话语权。
预测国家会大力支持自主知识产权TDD技术成为世界唯一的5G标准。如果真能在四年后变成现实，我相信这个唯一的5G标准注定要颠覆整个产业链市场竞争格局。首先，统一的5G技术标准作为先进生产力会疯狂倒逼生产关系与上层建筑进行重大变革，比如：会加速网络中立以及三网合一步伐，全网通手机会倒逼社会渠道代理商左右通吃，网络中立意味着四大基础运营商（特别是中国移动）基本丧失了网络硬件核心竞争力，以后就只能拼服务了。扫村扫街扫楼这些古老营销模式将被淘汰，用户主要通过客服热线电话或在网上缴费办业务买手机申报故障等等。
5G会催生物联网大数据云计算人工智能手机支付电子商务产业大发展。在5G时代，我预测分析四合二是必须的，2024年之后移动兼并电信，或保留百年老店中国电信的名称。共享经济与供给侧改革就要脑洞大开，中央企业从112家整合为40家这不是媒体谣传，这应该是移动互联网人工智能时代企业发展的必然选择。
如果中移动TDD技术真成为世界唯一的5G标准，那么国家很可能会取消套餐，统一定价，平价供应保本经营。网络与社会渠道服务支撑归国家实行集约化公共事业性运维，业务发展与客服工作交给产业链下游的社会渠道代理商互联网公司虚拟运营商以及划小外包等私营企业去做，产业链中上游属公共事业性质的社会主义公有制计划经济体制内，信息产业链下游属资本主义私有化市场化自由竞争体制。
喜欢社会主义公有制计划经济体制的员工就拿体制内稳定低收入，羡慕资本主义私有化市场化自由竞争的员工就下海捞鱼赚大钱。比如：通过划小外包，在核心商圈整一块肥地开一家上档次的全网通手机体验店，左右通吃，既卖手机又赚佣金。
4G时代，四大运营商将深入贯彻落实中央五大发展理念，开放共享深度合作会成为新常态。预测移动与广电网络，电信与联通自由恋爱会随着网业分离与三网合一的逐步深入，等到5G来临，水到成渠之时，这两对鸳鸯才会悄悄地领证结婚。预计电信与联通结婚之后，夫妻之间的微妙关系有点像现在的中国移动与中国铁通，虽然在一起同居睡觉，但又是相对独立的子公司，这就是新加坡淡马锡模式?！
预计中国四大通信运营商搞网业分离的步伐应该比美国网络中立快一年，大概与5G牌照发放同步，参与海外竞争做强做优做大时间不等人。美国资本主义国家主流通信运营商目前有私营企业两大两小，但中国是社会主义公有制通信央企有一大三小。其实美国通信运营商很想搞四合二兼并重组，但同样会遭到社会公众质疑以及反垄断阻扰。
中国或许在看热闹？只要资本主义私有化的美国通信运营商搞四合二兼并重组，那么社会主义公有制的中国四大通信央企就没有理由拒绝四合二重组。其实兼并重组之后，集约化运营可以避免重复建设，节约资源成本，减少内耗，节省下来的资金可以加强网络覆盖，提速降费回馈人民。只有不断提升客户服务质量以及网络体验满意度，才能实现亿万客户与通信运营商之间良性健康发展的双赢格局。
通信运营商从4G到5G或将做强做大 在国内搞普遍服务在海外参与竞争
5G时代，世界各国将会统一使用同一个5G标准已经达成共识。5G网速太快，但频谱资源稀缺的矛盾永远解决不了，为了节约频谱资源就只能搞唯一的5G标准。那么，全球唯一的5G标准必然会颠覆当今固有的市场竞争格局，必然会从竞争走向合作。说白了就是在共享经济与供给侧改革时代，整个市场竞争游戏规则有所变动：改革开放前30年主要任务就是搞私有化市场化自由竞争；而未来30年，经济进入新常态，告别了三高，需要调结构转方式。
要认真贯彻落实五大发展新理念，从恶性竞争转向共享竞合。要想做强做大，就必须优胜劣汰，兼并重组是市场竞争的必然结果。现在市场自由竞争已经是次要矛盾，开放共享才能与时俱进，只有这样才能成功跨越中等收入陷阱，确保社会经济良性健康发展，才能实现全面小康社会的宏伟目标。
预测分析四大通信运营商在国内或将逐步回归公益性事业单位，在国际市场参与海外激烈竞争。网业分离与三网合一逐步加速，微信网络电话已架空基础运营商，增量不增收困局难解。现在全国网民超过十亿，广大手机用户每天免费拨打WIFI微信视频电话就像用水用电一样成为必须的民生刚性需求。
4G网络与光纤入户是国家战略性公共基础设施，相信十多年后，互联网将不再被视为一个产业，因为所有企业都会成为互联网企业，互联网也就像水电以及天燃气一样，成为生活生产不可或缺的基础资源。
既然国家已经将光纤宽带与4G网络定性为国家战略性公共基础设施，就应该同电力公司与自来水公司一样由国家集约化经营，然后统一定价，取消套餐，低价供应，保本经营。基础通信运营商只负责提供优质低价的智能管道信息平台服务，其它的互联网增值应用，交给私营企业去做。
就像现在的电力公司，只负责把电送到你家里，至于你用市电去做什么增值业务，那是你的自由。4G网络与光纤宽带运营商只按照国家统一定价收费就行了。只有这样，才能让国家满意，人民满意，员工满意。
最近中央媒体又在炮轰通信运营商网速慢资费贵，为何越降价越挨骂？国家要求加速实施提速降费，认真做好公益性普遍服务工作；三大运营商又要完成国资委营收与利润的KPI考核任务，要求国资保值增值，还要为上市公司股东负责。
运营商深陷两难境地，公益还是盈利？为此常常被社会公众当成发泄私愤的出气筒，随便吐痰的痰盂，成为过街老鼠人人喊打的怪物。然而，在供给侧改革以及共享经济时代，在五大发展新理念指引下，四大通信运营商将迎来新的机遇与挑战。
预测分析未来基础通信运营商或将逐步退市，转型为像电力局和自来水公司那样的公益型企事业单位，专做智能管道，强力支撑互联网+行动计划，培育新的经济增长点。
信息通信建设和维护保障将成为央企运营商今后工作的重中之重。预测未来十年，央企通信运营商将逐步回归智能管道，铁塔公司相当于公路管理局，四大通信央企相当于航空公司国家高铁以及长途客运公司收费站加油站；私营出租车公司相当于互联网公司社会渠道代理商虚拟运营商划小外包公司等等。
铁塔公司走社会主义公有制混合经济经济道路，四大通信运营商走社会主义市场经济道路，就是以社会主义全民所有制为主体，中央绝对控股，并积极引入民间资本。前端的销售服务部门走资本主义自由竞争的市场化私有化道路，前端全面市场化私有化，一企两制。
预测铁塔公司属公益类事业单位；电信基础宽带运营商属产业链上游的企事业单位；移动手机运营商属产业链中游的特定功能（商业二类）类，以经济效益为主兼顾社会责任；虚商运营商，手机设备制造商以及社会渠道代理商包括互联网公司属产业链下游，完全走资本主义自由竞争道路，全面市场化私有化。
未来几年，运营商语音逐步免费，13亿流量用户或全部交给社会渠道代理商以及互联网公司经营服务维系保有，传统运营商只做网络与公共事业服务支撑，具体的经营管理交给私营老板（职业经理人）经营，新加坡淡马锡模式。传统通信运营商将逐步退市并回归智能管道。爷爷融资出钱，父亲做网络服务支撑，互联网公司与社会渠道代理商这些孙子辈将成为市场主体，下海捕鱼赚大钱。
未来，随着全网通智能手机和移动互联网的普及，电信网络没有客户了。真正的为消费者为全社会服务的是互联网，而电信业仅仅就是一个互联网的基础设施，或者是一个公路的角色。
以前如果说电信业是国民经济的基础设施，是因为电信业直接为整个人民经济服务，为广大的人民群众服务，而今天的电信业甚至于都不配称为国民经济的基础设施了。它是什么？它是互联网的基础设施。就像电力业一样，电力业可以说是基础设施，因为家里面点灯、电灯泡还有，家家户户还要用电，家家户户要通网络。
既然电信网络主要是用来做互联网使用，电信业应该成为公用事业管理，它应该是免费的。电信网络就和城市道路一样，它应该有国家税收支持的。然后免费的向全体的公民提供服务。建议电信运营商在4G向5G过度期间，逐步退市。5G时代，网络中立以及全网通手机将会倒逼社会渠道代理商冲破围墙左右通吃。
经过几十年的市场经济改革发展，通信运营商利用资本市场来完成它的资本积累，这个任务也完成了，而且股民们、股东们该赚的钱也赚到了，所以应该退市了，换句话说就是像自来水公司，自来水公司全世界没有上市的吧。作为基础公共设施，不能做到不收费，但是至少有一条禁止盈利。如果自来水公司上市，而且谋求利润的话？那就天理不容了。