导游，是旅游行程的执行者，但不代表导游就不重要，再好的行程和安排，在差导游手中，团队也可能砸掉，一个好的导游，有时候行程安排略微有些问题，也能让游客感觉很满意。

　　就如张家界导游被打这事情来看，一个导游，在行程快要结束的时候，与游客产生这样的矛盾，可见，客人对导游几天来的服务是不太满意的，如果很满意，不会因为这点小事闹成这样，也就根本不需要为这点事情闹得要旅行社老总来处理。如果认为这个被打的导游是个很优秀的导游，呵呵，我是绝对不敢苟同的。

　　导游很辛苦，做导游很不容易，特别是在张家界做导游更不容易。这与张家界旅游管理模式有关，导游这行的管理在张家界是有很大问题的。可以说，张家界旅游局有着不可推卸的责任。

　　2000年以前，张家界很多导游是没有国证的，就是当地旅游局发个证，就可以带团，2000年以后，逐步要求导游必须持有国证。2005年左右，张家界的导游队伍大约在5000人左右，现在据说已经突破万人大关，虽然张家界的旅游接待量在逐年递增，但是需要这么多的导游吗？中国有两处世界级的纯自然遗产，一是九寨的黄龙，另一就是张家界了，黄龙景区不大，每年的接待量受景区面积的制约，所以黄龙景区无法从接待人数上着手发展，只能从其他方面深挖旅游潜力。而张家界景区面积比较大，也就早就了张家界旅游管理重量不重质的状况。

　　如果你问张家界旅游局的局长，张家界的旅行社有多少家，他一定能准确回答出来。但是这是桌面上的统计数据，张家界的旅行社的管理模式是很奇怪的，一家旅行社一般都有几十上百个部门，而这些部门并不是旅行社根据自身的业务需要设置的，都是挂靠的，一般只需要每年向旅行社总部上缴一定的管理费用，给你一间办公室，你就可以挂靠在其名下经营旅游了。所以游客到张家界旅游，哪怕名义上是走的同一家旅行社，可实际上可能是不同的经营者在经营着。你在同一家旅行社报名参团，不同的部门给出的价格费用也可能是不一样的。可以这样说，旅社社挂靠的一个部门就是一家独立经营的旅行社。所以，要问张家界实际上有多少家旅行社，可能谁也不知道。这也就张家界旅游低价竞争的根源之一。

　　另外导游的管理非常混乱。通常来讲，导游考取国证后（也就是导游资格证）要与旅行社签订劳务合同，成为旅行社聘用的员工，然后才能到旅游局换取胸卡，一个导游从一名新手，成为一名经验丰富的老导游，一般都需要二三年时间，这样管理，旅行社无疑是需要较大的成本付出的。旅行社接到团队后，开出旅游行程单、旅游委派单，导游持证和这两单带团。只有在旅游团队较多，导游不够时，才会从旅游局导管中心的兼职导游中安排导游上团。这样的程序本身并没有问题。

　　但是在张家界做导游，一般是无底薪的。导游考到国证后，一般有两个选择，一是选择一家旅行社挂靠，另一种方式是挂靠到旅游局的导游管理中心。而挂靠的旅行社只和导游签订虚假的劳动合同，并不给导游开工资，甚至也不安排团队给导游带，反过来还要找导游收取押金和管理费。导管中心也同样，只管收钱。旅行社和导管中心一般是不会负责对导游的培养和培训的。导游要想带团，必须要像推销员一样，游走于各个旅行社的各个部门之间，取得部门经理的认可，才有可能被安排上团。也就是说，在张家界的导游，实际并不隶属哪家旅行社，而都是一个个单独而独立的个体，导游可以选择任意一家旅行社任意一个部门的团队，任意一家旅行社的任意一个部门也可以选择任意一个导游。所以导游为了生存，为了带上旅游团队，竞相向上缴更多的人头费用，也就不足为怪了。我甚至听说，有些旅行社的部门经理，每次接到旅游团队后，都是在宾馆把房开好，然后带着行程单，在宾馆的房间里给女导游打电话，想带团，女导游可能不光是上缴人头，还要奉献自己的肉体。这样的导游管理模式，不出事情则可，出事了，则是很麻烦。所以，在这样的导游管理模式下，出现诸多的导游私改行程的，私加景点和购物店的，对游客没有好脸色的，也就不足为怪了。