国家政策大力支持养老产业发展。近日全国卫生与健康大会召开，7部委出席，习近平强调要发展健康产业。作为健康领域的重要一环，养老产业也将得到更多的政策支持。近几年，随着人口老龄化的加剧，国家越来越重视养老产业的发展，针对性的发布一系列政策支持其发展。2015年民政部等十部委发文鼓励民间资本参与养老服务产业，国务院等九部委发文推进医疗卫生与养老服务集合的指导意见，将对我国养老产业产生深远影响。
我国养老产业需求巨大，医养分离加剧有效供给不足问题。到2020年我国老年人口将达到2.48亿，占总人口比重将达到17%，此外，空巢率的居高不下导致传统居家养老难以为继，养老需求巨大，据全国老龄委测算，2050年左右，中国老年人的消费需求将达到5万亿元。与此同时，我国养老产业供给不足，2014年我国的养老产业规模仅为4.1万亿元，占GDP的7%，远低于美国(22.3%)和欧洲(28.5%)，并且，医养分离为主的原因造成我国床位难求与空置率高达48%现象共存。
“医养结合”的康复养老模式解决医养分离问题。“医养结合”即医疗资源与养老资源相结合可有效解决医养分离问题，“医”包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等；而“养”包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务，以“医养一体化”的发展模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合，把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。
国外“医养结合”养老经验。人口老龄化已经是世界各国共同面临的难题，各国政府纷纷采取不同的养老方式进行应对，虽然具体的养老方法都互相借鉴，但也各有侧重。
我们列举了美国、新加坡、澳大利亚的养老模式，得出的经验启示为：
根据实际情况安排多种养老方式；
政府主导多方参与的筹资模式；
培养专业的养老团队；
立法保障老年人权益。康复养老产业前景光明，医养结合是长久之计。
“医养结合”的康复养老产业未来可能将有四种形式：
鼓励原有医疗卫生机构开展养老服务；
原有的养老机构可增设医疗服务资质；
医疗机构与养老机构协议合作；
医养结合进社区、进家庭。
以下为报告全文：