美联储加息对特朗普贸易战有何影响


美联储加息对特朗普贸易战有何影响
作者:刘植荣

 
    美国东部时间2018年3月21日,美联储货币政策委员会全票通过加息25个基点的决定,将联邦基金目标利率区间上调至1.50%~1.75%,这是美联储2015年以来连续第6次加息,也是鲍威尔任美联储主席以来第一次利率调整。美联储此次加息,正值美国总统特朗普磨刀霍霍发动贸易战之际,那么,美联储加息对特朗普的贸易战有何影响?其他国家又该如何应招?
    特朗普在这场贸易战中使用的武器无外乎有以下四种:
    其一是关税。通过对进口货物征重税,减少甚至阻止外国货物的进口。反倾销税也在此列,认定出口到美国的某种商品存在政府补贴或以低于成本的价格销售,就对这种商品征收惩罚性反倾销税,以此来阻止该商品的进口。
    其二是配额。政府给美国进口的外国货物设定一个配额,进口总量不能超过这个额度。
    其三是技术壁垒。通过设置一定的技术标准,认定某外国货物不符合美国技术规范,从而把该货物拒国门之外。
    其四是“301条款”。“301条款”是美国《1974年贸易法》的第301条,该条款被认为是贸易战的核武器,它可让美国对任何它认为对美国贸易不公的国家实施单边制裁。早在2017年美国就把中国列入知识产权保护不力的重点观察国家名单,指责中国实施了大量侵权行为,给美国在华企业不公平待遇。特朗普在当地时间3月22日依据“301条款”签署了针对中国的贸易备忘录,对中国出口到美国的1300类商品征收惩罚性关税,税率高达25%。
    上述四种武器的杀伤力均与美元利率有关联。限制外国货物进口,必然会推高国内物价,美联储对特朗普的贸易战早有准备,因为物价稳定是美联储的一个主要目标,美联储在此次会议声明中也强调“将密切监控通胀变化”。美联储主席鲍威尔也表示对特朗普的贸易政策感到担忧,称过慢加息将对经济构成风险,为此加快了加息节奏。美联储官员预计,2018年和2019年将分别加息3次,2020年将加息2次,这样密集加息到2020年底,联邦基金利率将到达3.375%。
    美联储加息,加之美联储在2017年9月20日启动4.5万亿美元的资产缩表计划,这都会减少美元供给。而特朗普的贸易战就是限制外国货物进口,这就需要在本土扩大再生产以弥补进口货物减少带来的商品短缺。而扩大再生产需要资金,资金短缺加之利率升高,增加了企业的融资成本,从而让更多的境外美元流入美国寻求资本收益最大化。境外资本的流入虽然对资金短缺起到一定的弥补作用,在一定程度上抑制了市场利率的快速攀升,但是,从长期来说,加息会让美元更值钱,其他货币相对美元贬值,美国进口外国货物更便宜,这反而对美国缩减贸易逆差不利,美国只有在贸易战中不断加码。
    由于美联储并不受总统领导而独立制定货币政策,尽管特朗普对美联储的加息恼怒,但也不得干涉。站在全球角度观察,美联储成了特朗普贸易战的“内奸”,加息让特朗普后院起火,让这场贸易战对美国更为不利。
    值得注意的是,由于美联储加息导致美元供给萎缩,美元融资成本增加,美国必然会从世界其他国家吸走部分美元,这些国家外资抽逃就会导致经济萎缩。再有,美联储加息增加了人们持有美元的意愿,其他货币会有被抛售贬值的风险。其他国家为抵消美联储加息带来的负面影响,似乎没有更好的招数,只有跟进加息,以捍卫自己国家金融系统的稳定,确保经济健康发展。(本文发《新金融观察》2018-03-26)