城市真的就是无限养活人的地方吗?
-----一位在成都工作而回武汉市探亲的朋友听说城市今年又要消化1300万人的感慨!
汪华斌
昨天一位朋友的儿子陪同他来医院看病,一问才知道他儿子在成都工作;只是春节回来探亲,所以多停留一些时间陪陪父母亲。我说我还没有到过成都,有时间肯定去去;这朋友的儿子说现在的城市早就没有特点了,千篇一律地就是人多。然而今天的社会的确很奇怪,就是在大城市里讨饭也比呆在农村强;所以农村的人涌进大城市里的人越来越多。他说看这次两会提出今年又要消化1300万农民进城,所以如今的城市实际越来越拥挤不堪了。他说他到成都工作几年了,基本上就是单位与宿舍两点间的往来;因为他就从来没有到成都到处玩过,反而感觉到很压抑。他说我们社会本来就是八亿农民的社会,如今城市里的人口就达到10亿了;这城市是如何养活这么多的人呀,难道城市不是依靠农村养活的吗?
我们知道毛泽东时代我们社会的构成是三条线,那就是城市的非农业户口的人;然后就是菜农,这是城市郊区专门为城市种菜的人;然后才是粮(棉)农,也就是专门从事粮食或棉花种植的人。更重要的是这么三条线是按照固定的比例关系组成,所以每年城市的增长幅度基本是在控制范围;因为任何改变都必须同步改变,这样才能保证城市里的人生活正常,这就是当年我们社会有八亿农民而闻名中外的原因。
我们知道改革开放后最大的变化就是在城市赚钱没有限制了,所以农民进城抢占摊贩这个行业;的确也使不少人真的在城里站稳脚跟了。然而随着城市下岗人员越来越多挤占这个领域,从而很快使城市的摊贩过剩;于是随后的农民进城只能以农民工的身份了,因为体力劳动领域基本被农民工包了。尤其是当房地产与港澳台资企业成为我们社会的主体经济后,农民通过农民工身份而进城的人也就越来越多了。可当房地产饱和与港澳台资在大陆的企业萧条后,农民工进城也就越来越艰难了。当互联网经济对实体销售的冲击后,农民进城也就更加雪上加霜了。正因为如此,我们社会现在不少大中城市基本陷入消化农民的困境;因为实际现在不少城市都无法适有城市户口之人的现代化收入与生活了,就如同我们社会的国企下岗人员;如果这些人如果不是因为毛泽东时代的铁饭碗身份,估计不少下岗人员可真的只能是饿死这条路了;因为这些人在现代化的城市里没有收入,反而还需要承担不断出现的全方位的消费支出;你能说他们幸福吗?正是这些前车之鉴,表明将来这些进城的农民或农民工只会更加悲惨;因为他们没有人是铁饭碗的职位,所以将来肯定比下岗人员的晚年生活更差;这就是我们现在的农民进城。
我们看到我们社会一方面是动员农民进城,另一方面却是通过卖地搞房地产来推行城镇化;所以现在的城市已经没有郊区的概念了,这也是我们现在基本见不到城市有周边郊区种菜的现象;好像全国就是一个巨大的城市,零星农田竟然成为了今天我们社会的点缀。也正因为如此,即使不在城市里工作也没有多少人还在农村种地;因为我们今天全社会到处是消费,所以连农村人都是买粮食与蔬菜吃。所以不少人相当迷惘,我们今天的城市也不生产粮食;同时还很少往外输出产品,我们的城市依靠什么养活这么多人。
我们看到成都按照规划,到2035年成都有望养活2300万人;相当于在2016年末常住人口1591.8万人的基础上,再增加约700万人。700万人是什么概念?它几乎与整个香港的人口数量相当。同样养活2300万人,成都的规划总面积为14334平方千米;北京的规划总面积为16410平方千米,较成都多出了2076平方千米。
我们知道按照我们国家的体制,北京是全国财政输出与计划处;所以仅就财政回扣就能养活几百万人,这也是全世界的人都想来北京捞钱的原因。正因为如此,北京已经在着手解决发展过程中的‘大城市病’问题;北京城市总体规划明确,有序疏解非首都功能;实现城市可持续发展,让城市更宜居。
然而宜居的成都却没有北京这么有钱吧,那么成都这个城市养活这么多人的底气究竟是什么;起码我是不知道。因为我从成都规划提出到2035年中心城区公共管理与公共服务设施用地约98平方千米,同时基本实现城乡社区‘15分钟生活圈’覆盖率100%。看到成都规划构建‘两山、两网、两环、六片’的生态格局,划定城市通风廊道界限;加强龙门山、龙泉山生态保育和生态修复,保护河湖湿地及加强林盘保护和开发利用。也就是说我们根本不知道城市是如何养活这么多人的,只看到过去十年成都GDP由2750.48亿元增长至1.2万亿元;增长了近4.4倍。
我们看到美国的城市都有外部经济来源的明显途径,如纽约是全世界的政治、金融与经济及文化的中心;所以全世界的钱单向流去。同样洛杉矶是全世界电影圣地,所以全世界的钱同样源源不断流向这个城市。而底特律的汽车也是有名的,但它肯定不会是这个城市里的人消费的;而是面向世界。正是因为前些年国际市场的萧条,所以这个城市宣布破产。然而我们中国城市就不知道了,我们武汉市的武钢垮了却丝毫不影响我们的GDP增加;所以现在没有产品的中国城市也能养活无数人,所以我们真的不知道这人是如何在城市活着的;因为我们就是因为这个秘密,所以全世界只有我们社会的城市才能无限制接受农民而使自己快速地膨胀为国际大都市;这也是我们的中国特色呀。