重庆高新区出台14条举措助力企业
为打赢疫情防控阻击战，2020年2月17日，重庆高新区制定14条政策措施，支持辖区中小企业平稳健康发展，与企业同舟共济、共渡难关，包括降费减税、减免租金等。
据了解，本政策适用于高新区直管园范围内企业，明确仅针对中小企业的，中小企业应符合工信部等四部门印发《中小企业划型标准规定》。
本政策自发布之日起执行，与支持企业抗击疫情相关的政策执行至2020年6月30日，其余政策执行至2020年12月30日。
国家、市出台相关政策，按照“就高、不重复”原则执行。
14条政策措施究竟有哪些？我们一起来看看。
一、抗击疫情
1、给予应急保障奖励
对2020年2月底前复工生产防护口罩、防护服、护目镜、测温仪、病毒检测用品、消杀用品、药品及急需的医疗器械等疫情防控应急保障物资的企业，疫情期间（自重庆市发布重大突发公共卫生一级响应至解除前）订单交货总额50万元及以上的，给予5万元一次性奖励。疫情期间正常供应应急保障物资的5000平方米以上的大型超市门店、月运输量500吨以上的物流企业，给予2万元一次性奖励。
2、支持技术改造
支持辖区防控疫情所需物资生产企业实施技术改造提质增效增加产能，支持其他企业通过新增防控疫情所需物资生产线快速形成产能，经认定后，对有效释放产能的项目按照疫情期间新设备投资额的20%给予补贴，单个企业补贴额最高不超过100万元。
3、支持科研攻关和成果转化应用
鼓励区内企业积极开展疫情防控新技术、新产品研发，对获得国家、市级科技部门立项的应急科研攻关项目，按照上级资助资金给予1：1配套支持，最高不超过500万元。对具有核心自主知识产权的疫情防控科技成果实现产业化推广的，按其疫情期间实际销售额的5%给予奖励，最高不超过300万元。
二、复产复工
4、给予稳增长奖励
对符合高新区新一代信息技术、生命科学、先进制造、高技术服务业等产业导向的高成长型企业和高新技术企业，按照企业2020年第一季度生产性投入（研发及设备投入）的10%给予一次性补助，单个企业最高不超过30万元（第2条政策涉及企业除外）；2020年第一季度，规上工业产值、规上服务业、限上商贸企业开票营收实现正增长的，给予一次性10万元奖励，增速分别达到5％、30％、10％以上的，给予一次性奖励20万元。以上奖励按就高原则不重复享受。（责任单位：改革发展局、财政局、创新服务中心）
5、减免租金
自2020年1月起，对承租国有资产类经营用房的中小企业，减免3个月租金。鼓励社会类孵化器、众创空间、大学科技园等对在孵企业减免租金3个月，通过区财政给予运营主体减免房租额50%的补贴。
6、给予降费减税
对辖区内中小企业执行减免税收、延期缴纳税款、缓缴社会保险费、实施疫期援企稳岗返还政策、减轻住房公积金缴存负担、减轻企业用电用气负担等政策，参照重庆市人民政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》（渝府办发〔2020〕14号）相关条款执行。在此基础上，对受疫情影响暂时出现困难的科技型、创新型、成长型中小微企业，其2020年1-6月应缴纳的增值税和企业所得税区级留存部分，通过先征收后财政支出方式给予补助。
三、金融纾困
7、设立稳企发展专项资金
设立重庆高新区支持企业应对疫情稳定发展专项资金，重点用于扶持创新创业载体、支持防疫领域科技创新、推动防疫新技术新产品落地、保障企业复工复产、稳定企业就业岗位、加强对企业法律支持、提供线上健康咨询、加强企业员工心理建设等方面，帮助企业应对疫情，支持企业稳定发展。
8、给予融资支持
在高新金服平台开设“疫情防控金融绿色通道”，为急需融资贷款的中小企业提供融资支持；建立金融服务统筹协调机制，帮助疫情防控重点保障企业向市有关部门大力申请央行专项再贷款政策；引导各类基金加大对受疫情影响暂时出现困难的科技型、创新型、成长型中小企业投资力度。
9、提供贷款贴息
对获得央行专项再贷款支持的企业，财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息；对受疫情影响出现暂时困难但发展前景较好的中小企业，给予新增贷款基准利率50%的贴息，贴息时间为2020年1-6月。
四、刺激经济平稳发展
10、加大高新技术企业培育
加快培育新一代信息技术、生命科学、先进制造、高技术服务等新产业、新业态，积极支持受疫情影响较大的高新技术企业、科技型中小企业发展，主动帮助企业解决实际困难，鼓励企业在人工智能、工业互联网、生物医药、企业服务等领域开展创新应用，并实施“一企一策”支持。
11、开通科技创新专项资金兑付绿色通道
对于2019年度通过认定的高新技术企业及技术创新中心，简化科技创新政策落地流程，豁免企业提交相关申报材料，直接拨付相关认定奖励资金。提前启动2019年度重庆高新区科技创新专项资金其他奖励的申报工作，加快奖励拨付兑现进度，支持企业加大研发投入，缓解企业资金压力。
12、扩大有效投资
对于布局落地的大科学装置、医疗健康大数据中心、极大规模集成电路制造装备基地、生物功能性物质筛选与生产平台、先进半导体材料测试中心等科技型、创新型重大基础设施建设项目以及纳入“五个十大”工程相关重点建设项目，经认定后，按照实际完成投资额的1‰给予补助，最高不超过1000万元。
13、激发消费市场
设立稳消费专项资金激发消费市场。制定支持受疫情冲击的餐饮、住宿、零售等行业恢复运营平稳发展的政策措施，推动生活、生产性服务企业实现线上交易和线下服务相结合，加快流通基础设施建设，推动冷链物流、智慧物流发展。对受疫情影响暂时出现困难的限上住餐、批零企业，其2020年1-6月应缴纳的增值税和企业所得税区级留存部分，通过先征收后财政支出方式给予补助。
14、稳定外贸发展
出台支持外贸企业抵御疫情影响稳定健康发展的政策措施，对因疫情影响生产及物流等环节导致国际贸易合同、承包合同无法履行等问题及时提供商事法律和贸易投资促进等公共服务，协助外贸企业办理“不可抗力证明”。外贸企业自费投保的短期货物贸易险或出口前附加险，按实缴保费补贴30%。企业进口防疫物资用于区内疫情防控，按照进口货值当年一年期的贷款利率给予贴息支持。进口防疫物资的企业投保进口预付款保险费全额补贴。
附：重庆重新调整的高新区
重庆高新区管理范围
近日，市五届人大常委会第十四次会议表决通过了《重庆市人民代表大会常务委员会关于重庆高新技术产业开发区行政管理事项的决定》（以下简称《决定》）。
《决定》明确了重庆高新区管理范围包括重庆高新区直管园和重庆高新区拓展园，重庆高新区管委会对直管园依法开展预算管理活动，并接受市人民代表大会常务委员会监督。
《决定》明确了重庆高新区管理范围包括重庆高新区直管园和重庆高新区拓展园。
重庆高新区直管园具体范围包括
●西永微电园全域
●沙坪坝区曾家镇、西永街道、虎溪街道、香炉山街道全域
●九龙坡区白市驿镇、走马镇、含谷镇、巴福镇、金凤镇、石板镇全域
●以及市人民政府依法明确的其他区域
重庆高新区拓展园具体范围包括
●大渡口区建桥园区A、B区和跳蹬镇全域
●沙坪坝区凤凰镇、青木关镇、回龙坝镇全域和丰文街道、陈家桥街道、土主镇部分区域
●九龙坡区渝州路街道、石桥铺街道、二郎街道、陶家镇、铜罐驿镇、西彭镇全域
●北碚区歇马街道全域
●巴南区木洞镇、麻柳嘴镇全域
●江津区德感街道、双福街道全域和圣泉街道部分区域
●以及市人民政府依法明确的其他区域
重庆高新区管委会主要职责
《决定》明确，重庆高新区管委会的主要职责包含4个方面：
1、统筹协调重庆高新区的改革发展和体制机制创新，统筹规划重庆高新区的产业布局，协调重庆高新区的重点投资项目建设，组织制定、推进实施重庆高新区产业开发的政策措施。
2、组织编制重庆高新区国民经济和社会发展计划、规划和有关专项规划，按照有关规定报批后组织实施。
3、负责重庆高新区直管园的经济社会一体化管理，依法行使有关区级行政管理权；统筹重庆高新区拓展园的发展规划、产业布局、政策制定、经济统计等有关经济管理事务。
4、在重庆高新区管理范围内依法行使有关市级行政管理权，具体行政管理事项和范围由市人民政府另行确定；接受有关市级部门依法委托，行使相关行政管理权。
重庆高新区管委会按照优化协同高效的原则设立职能机构，在重庆高新区管理范围内行使相应的行政审批和行政处罚等行政管理权，具体行政管理事项和范围由市人民政府另行确定；接受有关市级部门依法委托，行使相关行政管理权。重庆高新区管委会对直管园依法开展预算管理活动，并接受市人民代表大会常务委员会监督。
明年起重庆高新区实施一体化管理
明年1月1日起
重庆高新区实施对直管园经济社会一体化管理
围绕前沿领域构建现代化产业新体系
前三季度实现地区生产总值312.2亿元
1991年3月，重庆高新区经国务院批准设立，成为首批27个国家高新技术产业开发区之一。2016年，重庆高新区获批建设国家自主创新示范区，纳入中国（重庆）自由贸易试验区范围。
今年前三季度，重庆高新区直管园实现地区生产总值312.2亿元、增长6.1%。
实施对直管园经济社会一体化管理
《决定》明确，重庆高新区管委会统筹协调重庆高新区的改革发展和体制机制创新。
2020年1月1日起，高新区将全面独立运转，实施对直管园经济社会一体化管理。
围绕前沿领域打造科研创新中心
《决定》明确，重庆高新区管委会统筹规划重庆高新区的产业布局。
高新区将围绕新一代信息技术、生命科学、先进制造、高技术服务等前沿领域，完善政策体系，集聚大科学装置、国家级实验室，打造一批科技研发创新中心。
启动科学公园等重点项目建设
《决定》明确，重庆高新区管委会组织编制重庆高新区国民经济和社会发展计划、规划和有关专项规划，按照有关规定报批后组织实施。
预计明年，重庆高新区将高标准启动科学公园、科学会堂、科学大道等重点项目建设。其中，科学公园不仅能为市民提供休憩娱乐的场所，也有望注入研发功能。科技大道的起止地预计为北碚歇马至江津几江，将打造成为贯穿整个西部槽谷地带的主干道和景观大道。
重庆高新区打出第一张王牌：搬迁管委会！
2019-08-06 10：49
低调启动的重庆升级版高新区，正在打出一张重要的王牌。
这张牌就是再向西，搬迁高新区管委会。
管委会新选址位于金凤镇，原高新区西区孵化楼所在地。
众所周知，在中国国情下，对经济影响最大的是政府，行政功能是城市所有职能中带动力最强的功能。政府去哪里，开发就很容易跟到哪里。
高新区管委会虽不是一级政府，但作为市政府派出机构（副省级），授权享有高度行政职能。类似可以参考两江新区。
随着高新区管委会易址，未来的金凤，将成为高新区发展、乃至重庆向西的大脑中枢所在地。
近日，事务君实地打探了新管委会。总的感受是，高新区的推进，衔枚疾进，超乎想象。
01
重庆高新区于1991年3月经国务院批准成立，管委会早期位于石桥铺科园一路火炬大厦。
2010年7月，重庆市委、市政府决定将高新区与北部新区分设，重庆高新区调整开发建设范围，高新区管委会重新组建。
新组建的高新区规划面积70平方公里，其中：东部石桥铺、二郎改造提升区20平方公里，西部金凤、含谷、白市驿组团拓展开发区50平方公里。同年10月8日，高新区管委会在二郎科城路挂牌。
2019年，高新区升级，管辖范围进一步扩大，尤其着重西拓。原二郎片区城市形态已相当成熟，为带动西区的发展，搬迁管委会十分必要。
事务君注意到，高德地图、百度地图均已做了更换。
02
事务君从渝北松石大道附近出发，高德地图推荐了三条路线。
一条过双碑隧道经西永到金凤；另外两条分别经沙坪坝、九龙坡，过中梁山隧道经白市驿、含谷到达金凤。
在交通完全通畅的情况下，三条线行程基本40分钟以内。
我们选择了双碑隧道，仅需33分钟。
经过双碑隧道，便进入西永，景象已迥异于“山城”重庆。道路宽阔笔直，地势平坦，大量待开发土地。这是重庆城市选择西拓的原因。
继续沿高龙大道前行，可见路边越来越多重庆高新区的大幅标语：做好“高”和“新”两篇文章。
它提醒人们，你正进入重庆的新空间，高新区主战场。
03
在尖子山立交转到高新大道，高新区管委会越来越近。
标志标线、信号灯工程、电子警察系统、全景监控系统、LED设备工程……基础设施已趋完备。
实际上，过去近十年，九龙坡政府、高新区对西区交通建设花了很大力气。
目前高新区西区“两横四纵”骨干路网基本形成，由高龙大道、高新大道，新州大道、新凤大道、新梧大道、新宏大道组成。未来将构建“七横七纵”骨干道路体系，形成南北、东西向互联互通的路网体系。
骨干大道均是高标准建设。高新大道是西区道路主动脉及景观大通道，始建于2011年，起于金（凤）曾（家）路与金（凤）含（谷）路交叉口，东接成渝高速中梁山隧道出口，西接金曾路和外环高速。双向六车道，宽度达到44米。
所以，重庆城市向西，实际已默默拓展了近十年。它并不是政府一夜之间在地图上画了一个圈。可以想象，由于交通成熟度已很高，未来城市、产业，随着政策持续升温，推动会非常迅速。
“重庆高新区西部科学城”的标语越来越密集。事务君猜测，西部科学城可能也会选址于此。
04
我们很快抵达高新区管委会新址。
这里实际是过去“高新区孵化楼”所在地。
沿着层层叠叠的台阶上去，“重庆高新技术产业开发区管理委员会”，“中国共产党重庆高新技术产业开发区工作委员会”两块牌子已经挂上。
主楼两边各有两栋裙楼，其中，2、4号楼已有人值守。相关工作人员告诉事务君，有少数职能部门和单位已入驻。目前建筑正在装修，管委会整体搬迁时间预计要到2020年。
主楼共五层，均在装修中。管委会机构分布指示牌已建好。
1-4楼格局相同；顶楼有玻璃屋顶，还有一个下沉庭院，连通3楼。两侧是个平台长廊，视野极好。
右边长廊可以看到，一条建设中的道路正向远处延伸，直通金凤镇；远处，缙云山在望。
通往金凤镇的在建道路。
周边大片开阔地带。大开发的热浪即将涌来，新城处于短暂的寂静之中。
05
管委会办公楼旁设有一个公交站，目前只有一条线，445，从金凤到含谷。站牌写着“高新区管委会站”。
在管委会西侧，高新区拓展区金融信息服务中心路网正在紧张施工中，联通高新区主要节点的5条道路已经初见雏形。
现场工作人员表示，工程最快将于年底完工，预计明年通车，届时，这里将形成三横两纵的交通路网。
高新区管委会新址距大学城、西永，含谷、白市驿，璧山等处都很近，区位优势明显。
政府要说服市场相信，未来的新城将是城市的另一大中心的最好办法，就是将自己作为一张牌压出去。高新区正在这么做。
END