中央纪委国家监委网站 韩亚栋

新三板，全称为“全国中小企业股份转让系统”，主要为非上市股份公司融资、并购等相关业务提供服务。北京证券交易所将以现有的新三板精选层为基础组建。图为位于北京市西城区金融街的全国中小企业股份转让系统。（图片来源：视觉中国）

9月2日晚，习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞中宣布，将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。

9月3日起，证监会就北京证券交易所基础制度安排向社会公开征求意见。北京证券交易所将总体平移新三板精选层上市、交易、转板、退市等基础制度，坚持合适的投资者适当性要求，形成契合中小企业特点的差异化安排。

有了新三板，为什么还要设立北京证券交易所？北京证券交易所有哪些新的突破？北京证券交易所的成立将给参与各方带来什么？记者专访了清华大学国家金融研究院副院长、上市公司研究中心主任王娴。

在一个交易场所同时存在两类市场，这是中国的创新

问：设立北京证券交易所是自上交所、深交所成立以来，资本市场又一件大事。从资本市场的改革历程看，如何认识设立北京证券交易所的意义？

王娴：从国际范畴看，第一，证券交易所是受一个国家证券监管部门批准设立的证券交易场所，它是受监管的，它的设立要经监管部门批准；第二，证券交易所的证券交易按“价格优先，时间优先”原则竞价成交，这是交易所和其他交易形式的区别。

中国的资本市场发端于上世纪80年代中后期的国有企业改革，到了1990年，上交所和深交所的建立，标志着新中国资本市场的正式建立。北京证券交易所的设立，意味着以服务中小企业为己任的新三板将站上改革新起点，中国资本市场改革发展又迈出关键一步。