作者文章归档：贺雪峰
报告摘要：
本报告是对十八届三中全会决议涉农条款的解读，主要解读了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的第11条、20条、21条、23条。报告从农村是中国现代化的稳定器与蓄水池的角度，对决议涉农条款进行了认真细致、逐字逐句的解读，提出了与目前国内政策部门主流意见相当不同的看法。
报告认为，全面深化改革是当前一个时期的重要任务，但就农村来讲，在...
改革开放以来，中国经济发展取得巨大成就，并且实现了发展中的稳定。总结中国改革开放以来的经验，其中重要一条是保持了中国土地制度的稳定。当前一个时期，因为资本过剩的原因，资本既有通过市场化来获得土地收益的动力，学界甚至政策部门也屡有通过土地制度激进改革来迎合资本需要的言论。笔者以为，在目前乃至未来30年时间，中国仍然应当坚持现行土地制度，千万不能推进激进的土地制度改革，下面主要从两个层面来展开笔者的论述。一是农地制度，二是建设用地制度。
一、要坚持农村基本经营制度
改革开放是从改变农村基本经营制度开始的，1980年代初开始的农村承包制极...
“全民创业”要慎重
农民创业是以全家人的身家性命来承担的，他们的创业不是创新而大多只是复制，这样的创业当然得不到风险投资的支持。创业成功当然好，创业失败，后果就会十分严重。
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2011年9月，湖北省农办组织武汉高校研究三农问题学者到一些县市考察“三化”同步发展的情况。在大冶考察得知，今年湖北省第二届百强乡镇评选，前三名的桂冠均被大冶市获得。我们参观了获得全省百强乡镇第二名和第三名的陈贵镇和灵乡镇。几无例外，大冶百强乡镇的前三名均为工业主导型。湖北省委党校在稍后不久召开“三化协调发展&r...
中国土地公有，地利共享，消灭土地食利者的规范和实践，可以称作中国土地制度的宪法秩序。这是中国20世纪资产阶段革命和社会主义革命的重要成果，这一成果在当前中国现实中的表现就是，土地特权利益集团已经作为一个阶级被彻底消灭了，没有人再可以声称自己是特定土地的所有者，从而要求这块土地上的超出个人劳动的特殊利益。
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从要素角度来看，当前参与经济发展剩余分配的主要有四种力量要素：一是资本，二是劳动，三是土地，四是国家权力。国家权力是再分配工具，通过税收来分享经济发展剩余。一般来讲，国家没有独立于国民的特殊利益，国家通过税收掌握的剩余用于提供公共品或通过再分配...
将土地非农使用的收益给到特殊的处在城郊的少数农民，不仅没有减少城乡差距，反而是在原有的城乡之间形成了一个城郊的独特的土地食利阶层。
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近读《中国土地政策蓝皮书·2011》（中国大地出版社2012年版），读到中国土地学会副理事长黄小虎先生“我国土地制度与土地政策的走向”一文，受益匪浅。同时，有些观点似不同意，仅就集体建设用地入市能否减少城乡差距作一商榷。
黄小虎先生认为：“改革开放30多年来，‘蛋糕’做大了，但是分配不公，这是当前的突出矛盾。导致分配不公的原因很多，现行征地制...
农村宅基地并未真正闲置，而是要么正使用着，要么是作为应对未来风险的一种措施。这个意义上讲，所谓宅基地有效率的使用，是从战略上讲的，是宅基地具有保障作用。
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当前在全国农村掀起的迁村腾地、拆村并居狂潮，与一个认识有关，这个认识就是农村宅基地使用效率低，影响了浪费了本来宝贵的土地资源。这与一个制度有关，这个制度就是国土资源部2006年出台的《城乡建设用地增减挂钩试点办法》，这个《办法》的本意是让农民有序退出宅基地，没料到在全国会变成一场折腾农民劳民伤财且可能后果严重的大拆大建。
农村宅基地使用效率低的最常见的数据是，最近几年农民进城但农民占用宅基...
如果中国改变现行土地制度尤其是征地制度，实行所谓城乡建设用地一体化，中国城市发展就可能陷入劣质化的陷阱。
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2012年11月28日，国务院常务会议通过《土地管理法修正案（草案）》，媒体一片欢呼，11月29日，几乎所有门户网站都以头条转载了《京华时报》题为“集体土地征收补偿制度修改获国务院通过”的报道，且均将原题改为吸引眼球的“集体土地征收补偿标准将修改，或提高10倍”。在随后的跟贴和网络评论中，几乎无例外地也是一片叫好。2012年11月30日《环球时报》刊发了中国人民大学郑风田教授的评论&ldqu...