在中国土地制度体系中,林地有两种所有制形式,一是全民所有制形式的国有林;二是农村集体所有制形式的集体林。全国集体林面积27亿亩,占林地总面积64%。集体林是中国森林主体,关系美丽中国建设,关系生态空间山清水秀,关系农民增收、乡村振兴。以陕西为例,与国土三调数据对接融合后,全省林地1.87亿亩,其中集体林地1.34亿亩,占71.7%。全省森林1.52亿亩,其中集体森林1.05亿亩,占69.1%。全省集体林地中,以生态效益为主体功能的公益林8978万亩,占67%;以经济效益为主体功能的商品林4488万亩,占33%。随着造林空间拓展,集体林面积还会增加,占比还会上升。
集体林与国...