作者文章归档:傅蔚冈

上海金融与法律研究院研究员

把养老金变成财产


  人力资源和社会保障部近日在答复网友提问时称,推迟退休年龄是必然趋势。推迟退休年龄意味着退休金被变相克扣,一时间,退休金、退休年龄和社会保障成为全民关注的热点问题。

  为什么要推迟退休年龄?一个直接的原因就是社保亏空。中国的社保制度是建立在现收现付的基础之上,即现在退休人群的退休金是由目前正在就业的人所承担。随着中国人口逐步迈入老龄化——年轻人越来越少、老年人越来越多,当年设计养老金制度的环境发生了变化,养老金的亏空越来越多,据报道,仅在上海,每年养老金的亏空就达到100多亿。正是因为越来越多的亏空,使得有关部门开始考虑推迟退休年龄从而延缓社保危机的可能...

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农地该怎样进入市场?


  在5月22日召开的国土资源部第13次部长办公会上,国土资源部部长徐绍史表示,要缩小征地范围,控制征地规模,积极稳妥推进缩小范围试点工作,让明显属非公益性的用地退出征地范畴。

  让属于非公益性的用地退出征地范畴,这当然是一个值得欢迎的举措。但问题是,目前的《土地管理法》中,并不存在通过非征地方式开辟建设用地的途径。城市化所需要的建设用地只能从国有土地中获得,农民集体所有的土地无法直接成为建设用地,必须经由政府之手通过“征收”的方式将土地所有权从集体变为国有,然后再以“招拍挂”等手段将这些土地投入到各种不同的用途中。

  《土...

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"双重国籍"解决之道


  近期全国人大在审议出入境管理法时,发现国内存在大量违规“双重国籍”问题,其形成的原因及解决方案,引公众和媒体的极大关注。

  根据这些委员的提示,“双重国籍”的出现基于两个原因,一部分是因为“改革开放以来,有较大数量的留学人员和以其他方式移居国外的中国人,在取得外国国籍后,并不报告,拥有的中国居民身份证还保留着,户口也没有注销”;另一部分则是“我国公民在境外加入外国国籍后,到我驻外使领馆申请退出中国国籍。但由于信息共享不及时,导致公安机关未能及时注销已加入外国国籍人员的在中国的国籍信息,此类人员...

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企业起草,乳品国标如何才让人信服


  乳品国家标准事关公共利益,其制订过程中,乳品企业当然有权表达自己的诉求,但如果因私家利益而主导了国标的出台程序,湮没了公众的声音,这样的国标公信力何在?

  “内部待议稿上显示,巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团,生鲜乳标准由伊利集团起草,酸奶标准则由光明集团起草。”先后四次参加乳品标准制订讨论会的几位专家,近日向《人民日报》透露了乳品新国家标准的制订过程。专家们均表示,并不清楚乳品新国家标准最后阶段如何操作,送审稿关键性标准为何翻盘。

  这让公众“大开眼界”,也引发了更大的争议。尽管乳品新国标已于2010年实施,但争...

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“担保圈”病根在于政府干预


   公司之间相互担保是市场经济中非常正常的现象,两家公司由于业务关系,为了共同的利益对互相提供支持本来无可厚非。但是中国上市公司中却因为相互担保而形成“担保圈”则让人疑惑。而在这些所有的担保圈中,几乎都是以国有企业为主力,这倒是中国资本市场上一个非常独特的现象。

 
  为什么是国有企业参与互保,而鲜有民营企业的身影?这实在是一个非常有趣的话题。在我看来,理由实际上也很简单,那是因为民营企业的管理层更注重考虑自己的利益,而不愿意对那些与自己业务无关的企业施以援手。而国有企业则不然,管理层虽然看重公司的利益,但是在更多的时候,他们还是要听从...

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“看上去很美”的项目,土地财政下的蛋


   三星电子近日宣布,将在西安市建设闪存芯片工厂。该项目被称为“改革开放后中西部地区最大的外资项目”,若三期投资顺利完成,总投资额约为300亿美元。西安之所以能在诸多竞争者中胜出,是因为它比其他城市有着“更多的财政和行政支持”,包括对项目进行巨额财政补贴、“10免10减半”所得税优惠、项目运行补贴、土地及建筑无偿提供,并为项目修建高速公路、地铁等交通设施和生活配套等。据媒体介绍,所有成本加起来,大概能够达到2000亿元。

 
  地方政府用2000亿元的投入去赢取300亿美元的投资项目,光从...

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是用工荒还是劳动力资源浪费?


   “用工荒”再次出现,只不过这次不是发生在传统东南沿海地区,而是出现在传统的劳动力输出地。据媒体报道,湖南西南部的隆回县,最近也出现了“用工荒”。用工荒在中国早已不是新闻,但劳动力输出地出现用工荒,这可能是新闻了。

 
  在相当长的一段时间内,我们都在为中国众多的人口而发愁,担心众多人口的不就业会影响社会稳定。但是仅仅几年,劳动力市场上最为重要的问题已经不是劳动力过剩,而是用工短缺。“人口红利”消失,这可能是很多人口学家和经济学家所没有想到的。
 
  所谓的用工荒,根据当...

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消灭产生小产权房的土壤


   小产权房再一次成为公众关注的热点。国土部部长徐绍史在列席十一届全国人大五次会议时表示,今年将开始试点治理小产权房,并将为下一步的大规模清理工作做准备。

 
  尽管政府三令五申要打击小产权房,但是小产权房的面积却越来越大。而且,从民间的反应来看,民众似乎也对严厉打击小产权房的举动不甚欢迎。这是为什么?
 
  之所以要打击小产权房,违法当然是一个理由,但更为重要的理由可能是小产权房的大面积推广,将会严重的影响到普通商品房的销售。原因很简单,同样的房子,商品房和小产权房之间的价格差异实在太大了。随着城市房地产价格愈来愈高,很多买不起商品房的民众不...

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让小产权房帮助消除城乡收入差距


  经过30余年的改革开放,中国居民的收入在不断增长。但与此同时,居民的收入差距,尤其是城乡居民间的收入差距,也在不断扩大。数据表明:1997年,我国城乡居民收入比为2.6∶1,2010年已达到3.33∶1。

  为什么在这十年间城乡居民的收入差距会越拉越大?传统研究往往关注于以下一些因素:城乡贸易条件恶化(如生产资料要素持续走高而农产品价格逐年走低),导致农民从农产品中获得的收入减少;农村人均土地面积小,生产方式落后,农业生产效率低下;农村劳动力市场僵化,劳动力无法获得足够的就业,等等。

  这些是造成城乡居民收入分配差距加大的原因,不过在我看来,并非主要原因。什么是主要原...

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吴英案是民营经济的悲剧


  谁都未曾想到,吴英集资诈骗案二审结果会在1月18日宣布宣判,更让人想不到的是浙江高院驳回了被告人吴英上诉,维持一审死刑判决并报最高院复核。

  结果一出,媒体哗然,公众的反应几乎是一边倒——微博上到处表现出对这个判决的质疑。有人说吴英之所以被判死刑,是因为其知道了太多的消息,有媒体报道,在公开宣判时,有法官说"吴英检举揭发他人,经查均系其为了获得非法利益而向他人行贿,依法不构成重大立功。"

  公众之所以要质疑这个判决?据说,吴英案可能涉及到浙江不少地区的官场黑幕是一个重要的原因。据说吴英集资案中的不少债权人是当地权势人物,并且...

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