1959年的新加坡，200万人口中40%居住在贫民窟和窝棚内，大多数居民只能栖身在用木板和铁皮搭建的棚屋之中，只有9%住房状况良好，人均住房只有3.3平方米。极端恶劣了的住房条件和安全状况，导致居住区内两次失火，烧死了数十人。迫使政府痛下决心，实行居者有其屋，把居民从人口和居住集中的市中心向四面分散居住。
1960年，新加坡政府宣布成立建屋发展局负责组屋的建设和开发，隶属国家发展部。1964年2月政府开始推行“居者有其屋”的组屋计划（类似我国的“经济适用房”“保障房”），但这一计划开始并不顺利，1968...
新加坡的组屋（保障房）建设
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