历来各国多将本国安危系于国际上的力量均势。实力是均势的基础，均势体现一种硬力量的平衡，而且往往以其经济能力、军事能力等硬力量作为衡量的标志。当国力还不足时，就求助于均势，以维持既得利益，同时努力增强实力，通过均势谋求优势或霸权；而国力相对强大或足以称霸于世时，则抛弃均势。

　　但是，自冷战以来，世界的不断扁平化加剧了世界力量的复杂变化，这种观念逐渐有所变化。一九九○年代，约瑟夫．奈（JosephNye）提出了软力量的理论。软力量作为一种主要通过国家的文化、价值观和内外政策等非物质的国际传播来吸引、影响或控制他人行为的能力，愈来愈引起各国的重视。

　　诚然，作为一种扩大国家...

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　　刚刚过去的二○○六年，中国有足够多的事件令世界关注和追溯。

　　中国国家主席胡锦涛的南亚之行与中非合作论坛的盛大场面，都让世界有耳目一新之感。而事实上这一切仰仗的都是让世人瞩目的不断提升的国力。愈来愈多人在这一年意识到，二十八年来中国实力的快速增长只要持续下去，那么，基本上可以确信到二○二○年代，中国就将成为经济和政治上无可争议的全球大国。中国的崛起将再次印证为当今世界最为关键的事件之一。

　　且看这些数字﹕中国经济总量去年首次超过二十万亿人民币，国内生产总值比上年增长百分之十点五，消费物价指数保持在百分之一点三，农民纯收入增长百分之六，城市居民收入增长百分之十一，财政增...

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　　经济全球化作为一种经济发展趋势，已对许多国家产生了巨大影响，尤其是对经济实力较弱的发展中国家。随着外资并购中国企业的增多，我们对于国家经济安全问题必须有清醒、客观的认识，既不能无视问题的存在，放任各种风险的发生，也不能凡事必提国家安全，阻碍经济的发展。

　　国家经济安全问题是切实存在的

　　有一些激烈的市场派学者完全否定了经济安全问题的存在，认为经济行为与国家安全是完全无关的。其认为，对于外资并购中国企业的担忧完全属于狭隘的民族主义作祟。这种看法是盲目的、不科学的。国家经济安全在很多大国的政治考虑中都被列为重要的因素。

　　国际之间的经济竞争，在实质上是民族国家综合...

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　　一、中国农业发展存在的主要问题

　　改革开放以来，中国农业取得了举世瞩目的成就；一九九八年以来，中国农业发展进入了一个新的阶段。但是，由于历史的原因、全球经济一体化以及中国加入WTO等因素，中国农业发展存在以下多方面的问题﹕

　　1.农产质量量低，多数农产品难以达到发达国家的质量标准；

　　2.农业产业化程度低，多数农户仍采取传统农业的方式从事农业生产；

　　3.农业和农村经济结构不合理，无法适应市场发展的需要；

　　4.农业科技进步水平低，农业科技贡献率为百分之四十左右，而发达国家为百分之七十至百分之八十；

　　5.农民增加收入困难，大量劳动力处...

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　　一九九四年分税制改革之后，中国初步划清了国家和地方的财权，扭转了多年来国家财政收入比重下降的局面。但是，从那时至今，地方政府的财权界线却不十分清楚，导致的直接结果是中央、省、市、县财力的层层上收，过分的财力集中，几乎抽干了乡镇一级的财政资源。在农村税费改革进行之后，没有上级转移支付的情况下，中国广大乡镇级财政（特别是中西部省区）大都处于几乎崩溃的状态。

　　目前县与乡镇的财政管理方式多种多样，随意性很大，从财政包干制、比例分成制再到乡财县管制，等等，不一而足。但是它们的一个共同特点就是财力上收的力度较大，它既使经济较为富裕的乡镇财政得不到当地经济发展应该得到的全部实惠，也使财力...

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　　随着农业税的取消，中国农村目前面临的挑战主要集中在两个领域﹕一是如何提高农村的公共服务水平，从而提高农民的整体生活质量；二是如何进行乡镇地方政府的管理体制改革，实现从权力政府向责任政府的转变，逐步建立起一个对人民负责的基层政府。事实上，这两个问题是密切相关的。提高农村的公共服务水平，从而提高农民的整体生活质量，是中国农村改革和发展的出发点和归宿；而进行乡镇地方政府的管理体制改革则是保证中国农村公共服务水平不断提高的有力措施。

　　但是，目前中国农村在公共服务上面临着严峻的挑战。

　　第一，财政资源缺乏。许多村级组织在提供农村公共服务资源方面，除了依靠「一事一议」、上级的转...

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　　中国一年一度的国庆宴会照例在人民大会堂举行，数千海内外宾朋与党国大员欢聚一堂。海外华人、华侨观礼团成员中，除了一些熟面孔的侨商巨贾，还多了几位文化教育界名流。几位从事华文教育的友人今年也是座上宾，因此话题自然转到了海外的华教。

　　华教在亚细安须重新定位

　　海外华文热近年来方兴未艾。据统计，目前，海外学习华文的人数已超过三千万，其中有一百多个国家的二千三百余所大学教授华文，汉语水平考试已在三十四国设立了一百五十一个考点，海外孔子学院今年要突破一百所。就亚细安而言，学习华文的人数近二百万人，华文教师近二万人，开设华文课的大中小学有增无减。

　　华教在亚细安经历了数百...

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老友辞任了在新加坡国立大学的教职，举家迁往英国，出任当地一所大学的孔子学院院长。虽然依依不舍，但那边重金礼聘，又许以高位，于是乎还是下了决心离开。这个他已经生活和工作了十多年的地方没有留住他，我真的感到惋惜。

　　据中国对外汉语教学办公室的消息，在不到两年时间里，孔子学院已落户三十八国，达八十所，同时还有三十八国近百家机构正在申请。其发展之快，受青睐之深，超过了德国歌德学院、西班牙塞万提斯学院等国际语言文化传播机构，引起了海内外的广泛关注。

　　冷与热背后的心结

　　然而，在孔子学院风靡全球的大气候下，笔者发现，本区域却出现了一种「冷热」背离的现象。一方面，近年来汉语在...

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　　中共十六大报告中明确指出﹕「文化与经济和政治互相结合交融，在综合国力竞争中的地位和作用愈来愈突出」。但是就目前我国产业发展的现状来看，文化产业特别是文化贸易在国际竞争中尚处于劣势。中国文化贸易的进出口存在严重逆差，前几年的粗略估算显示，进口和出口的比例大约是十比一，中国文化贸易面对欧美国家甚至达到一百比一以上。在国际社会愈来愈重视软实力的今天，大力发展文化产业和文化贸易，全面提升国家的文化竞争力对于中国的全面发展有重要意义。

　　一、中国文化产业发展中存在的主要问题

　　1.缺少文化产业的法律和政策指导，将文化作为「产业」对待的意识尚未普及

　　目前，对于大部分人而...

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　　二○○六年三月「两会」期间，本人提出有关经济学家不适宜担任外部董事的提案。该观点被媒体披露后，引发了一场关于什么人才适宜担任外部董事以及如何担任的讨论。主流观点认为，由执业律师或者注册会计师担任比较合适。让我感到欣慰的是，国人开始正视国内律师、会计师等专业人士的监督功能和正面作用了。

　　我们国内律师的专业素质决不比国外同行差。据了解，他们大都是国内大学培养的法律精英，其中有不少在毕业后又到国外留学进修，熟谙国际市场的规则和法律原理，曾被跨国公司聘用服务。本人认为，仅仅让律师和会计师担任外部董事尚不能完全从根本上解决实质问题，因为如果不是从制度上进行改革和创新，就只能是治标不治...

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