深圳是全国物业管理覆盖率最高的一个城市,其物业管理覆盖率达到95%,超过北京、上海等城市。与此相对应的是,深圳业主委员会的数量也迅速增加,目前已经达到600多个。物业管理公司和业主委员会,常常因为意见不一致而难以和谐相处。特别是这两年,业主在维权事件中表现得更加理性,于是有专家认为:现在的物业管理已经悄然变迁,即由“企业时代”变迁到了“业主时代”。
搭建沟通平台 增进双方理解
众所周知,我们现行的物业管理体制是学习一些国际化城市的结果。但是物业管理中存在的一些问题不解决,肯定将影响到深圳国际化的发展道路。深圳物业管理目前最薄弱的环节就是如何建立一套能真正保证业主、业主委员会和业主大会表达真实想法的机制。这涉及到业主的文化素质、道德修养、思想水平、民主与法律意识等。当然,在企业方面,需要进一步提高服务意识和服务技巧,落实全员培训,尤其是基层员工的培训。
目前,关于物管方面的众多问题已经引起了社会的广泛关注,一些业内人士正在努力通过各种渠道来解决物业管理的问题。
6月21日,我市第一部反映物业管理问题的电视系列片《物业管理是怎样炼成的》在大型智能化社区彩田村开机,这部系列片由深圳市国土资源和房产管理局的下属单位住宅与房地产杂志社联合中国物业管理协会、深圳物业管理进修学院及一些物业管理公司共同发起。系列片的内容以国家《物业管理条例》规定的内容、原则和精神为主导,以物业管理业务流程为主线,通过各个生动的案例,再现目前我国物业管理存在的各种问题,并由专家在系列片里面提出解决方案。
主持策划这部系列片的张红喜说:“拍片的起因,就是从2001年年中以来,物业管理公司和业主之间的矛盾不断增加,业主的维权意识加强,维权行动增加,但是由于业主不是很了解物业公司的工作,造成了很多不必要的纠纷,且有不断的激化趋势。因此有必要通过一种生动活泼的方式来加强双方的理解和信任。而这套系列片正是为了在开发商、业主和物管公司等主体之间搭建一个交流的平台,加强彼此的沟通和了解。同时通过该片,物业管理企业也可以进一步加强自己的基层员工培训,并从中找到一些解决物业管理纠纷的方法和思路,化解一部分不必要的矛盾。
新版物管条例直指行业弊端
我国的物业管理行业是时代的产物。从1981年到现在,物业管理已经走过了23年。物业管理行业通过企业化、专业化、市场化的管理赢得了社会的认可,并得到了长足的发展。
去年,新的《物业管理条例》正式颁布后,物业管理开始受到社会的广泛关注。在这一年来,也不断出现各种新问题,比如:利用物业的公用部分和公共设施、场地等开展多种经营以弥补物业服务费的不足,这是《物业管理条例》出台前,物业管理公司普遍单方采取的一种做法,但在条例颁布实施后,这种做法必须要在征得业主大会的同意并按照会议决议分配经营所得以后方可采取。
实际上,由于《物业管理条例》刚刚实施不久,不少物业管理企业还没有来得及采取补救措施,有些企业则故意隐瞒业主迟迟不按照规定程序做,使得社会对物业管理企业的诟病越来越多。深圳住宅与房地产杂志社的副总编张红喜说:“目前物业管理发展出现了一种行业非典型特征,社会各方面力量都开始介入。因此最终理顺诸如业主、业主委员会、业主大会和物业管理企业彼此之间的关系问题,已非行业一己之力所能解决,它需要发动广泛的社会力量。”
维权意识上升仍需客观理性
之所以说深圳物业管理已经进入了“业主时代”,主要原因是现在的物业管理发展以业主为中心呈现出两个典型特征:其一,业主参与物业管理的积极性提高,但参与的深度和广度并不明确;其二,业主对物业管理的要求也越来越高,有时还非常苛刻。与此相对应的逻辑结果是,物业管理企业的经营风险和压力不断增大,物业管理基层工作人员的专业素质和服务技能面临极大考验。
业主积极性的提高表现在维权事件的不断发生。一般来说,业主维权主要集中在两个方面:一是物管合同到期是否更换物业管理公司、以什么方式更换。二是物管收费价格究竟合不合理。
各种维权事件的发生已经说明了业主正在提高自我保护能力,但是就在这提高的同时,也显露出不少的问题,主要表现在业主参与的方式、方法和深度、广度还不明确,需要进一步探讨。2003年9月1日正式施行的《物业管理条例》中不允许业主委员会参与经营,也就是不可以自行实施物业管理,但是现在不少维权的业主委员会要求业主自己管理自己。业内人士认为,从市场经济的发展角度来说,业主自治是不可取的。
对于这个问题,张红喜说:“北京的业主值得学习,维权时表现得十分理性,同时对物业管理专业的认识也非常到位,不会提出不切实际的要求。深圳的业主也要多从客观、理性的角度出发来进行维权。”同时,他对目前业主维权的公正性也提出了自己的疑问,因为受限于业主委员会非法人的组织形式,某些业主委员会很容易受到个别私心较重的负责人的操控,令人担心的是,这些人往往很轻易地就能以全体业主的名义来为自己争取利益,因此他们的一些维权行动相当有迷惑性,也容易混淆视听,使本来能够通过正常渠道解决的问题变得非常复杂。他认为业主委员会也应该建立一个很好的监督机制,而不是一人说了算或者少数几个人说了算。
业主维权意识增强 深圳物管进入“业主时代”
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