本报记者 赵杰 发自北京
财政部部长金人庆昨天透露，中央财政将全面支持农村明年真正实现九年制义务教育。
在全球CEO领袖年会上，金人庆明确表示，明年要给农村的孩子免去全部学杂费，对于特别贫困的还要由政府提供免费的书本和住宿费用。
目前，全国还有8%的地区没有普及九年制义务教育，集中在西部地区。本月10日，教育部副部长章新胜针对农村教育经费问题表示，到2007年，要使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”，就是免杂费、免书本费，补助寄宿生。“中央财政新增教育经费将主要用于农村。”
据教育部最新数据，2004年与2000年相比，农村小学和初中教育的总经费增长了1070亿元和574亿元，增幅达74.35%和87.69%，比全国平均教育费用的增幅还高7和10个百分点。到2004年，全国农村小学和初中教育经费中，政府拨款已占到 82.75%和76.65%，比2000 年提高16和14个百分点,比全国平均数量高出了7.8个百分点和13.8个百分点。
南京大学社会学系教授张玉林昨晚接受《第一财经日报》采访时表示，财政部部长在公开场合如此表明态度，而不是含糊地将免除学杂费定于“家庭困难学生”，这还是前所未有的，代表了中央政府的一种决心。如果对农村学生完全减免学杂费，将意味着中央财政每年增加200亿元左右的负担。
但是整个农村义务教育的实现，并不简单是免除学生学杂费的问题。“这里涉及的重要一项是教师工资，它在整个农村教育经费中占到了70%~80%。”张玉林认为，要真正实现农村义务教育，必须有一个有力的制度支持。中央、省、县三级政府之间的财政分配情况必须分清楚，“如果教师工资由中央政府支持，这一目标不难实现，否则不然。”
http://news.qq.com/a/20051117/000592.htm
温家宝称两年内全免农村义务教育学杂费http://news.qq.com/a/20051129/000170.htm2005年11月29日02:03 第一财经日报
“从明年开始，中国将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段所有的学杂费。”
昨天，国务院总理温家宝在北京
召开的联合国教科文组织第五届全民教育(EFA)高层会议上表示，当前中国教育的三大任务是普及九年义务教育、发展职业教育和提高高等教育质量，而普及农村义务教育是“教育发展的重中之重”。
温家宝强调，中国有两亿多中小学生，其中80%在农村。因此国家把每年新增的教育经费主要用在农村，用于农村新建中小学校舍和改造危房，改善农村办学条件，发展远程教育，使农村和边远地区的孩子能够享受到城市的优质教育资源。
据教育部基础教育司此次会议提供的《中国扫盲教育的成就与展望》报告，截止到2004年底，全国有2576万个县实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标，占全国县(市、区)的90.1%。
对于加强教师队伍建设，温家宝强调：“我们重视建立一个比较完善的教师培养培训体系，改善教师的工作生活条件，在广大贫困地区主要由中央政府承担并保证教师工资的发放。”
虽然中国扫盲教育成效斐然，但是仍然面临不少问题：首先就是扫盲教育发展不平衡；文盲结构中女性偏多；再就是复盲现象和新生文盲还未消除。
根据《中国扫盲教育的成就与展望》，中国制定了大致的扫盲教育发展目标与策略：2015年减少成人文盲人口一半以上，使成人文盲总数降低到4000万人以下。
对于扫盲经费的筹集，中央财政每年将安排一定的扫盲经费，根据各地扫盲项目进展情况进行奖励。地方各级人民政府继续设立扫盲专项经费，用于实施扫盲项目及表彰奖励。
联合国教科文组织教育助理总干事彼德·史密斯接受《第一财经日报》采访时表示，中国在发展义务教育方面面临着巨大的挑战，但不同于别的发展中国家的情况是，中国制定了详尽的计划，并在这方面向全世界作出了承诺。
彼德·史密斯说，在发展中国家进行义务教育，绝对不是简单的事情，需要几代人的努力。中国在九个人口大国中起到了领导者的作用，而且已经承诺要对非洲国家的妇女儿童中心和非洲能力建设中心投入100万美元的援助，在实施全民教育方面作出了表率，这也是联合国教科文组织第五届全民教育高层会议选择在中国召开的原因。本报记者季谭发自北京