无款可贷，让中小企业受到较大影响；办理房贷也更为严格，甚至有一些银行停放个人按揭贷款

　　【网络版专稿】年关临近，来自监管层的压缩贷款指令对中国的商业银行来说并不意外。然而，今年的调控要比往年猛烈得多。从各家商业银行获得的消息表明，近期，包括中国人民银行和银监会在内的监管部门已经采取了强力的“窗口指导”措施，无论如何，均不得越过监管部门画定的贷款规模“红线”。

　　11月26日出版的《财经》杂志报道，目前，银监会要求国家 开发银行、农业发展银行、进出口银行等三家政策性银行及农业银行、光大银行、广发行和深发展等四家商业银行，在四季度不但不能增加新的贷款，还必须压缩贷款总量。对于其他银行，也要求控制贷款规模在限度范围内。如此严厉的手段出乎所有商业银行的意料。因为去年在差不多相同的情况下，央行和银监会并未采取类似的手段。

　　“为什么要实行信贷控制？”高盛大中华区首席经济学家梁红在11月19日推出的研究报告解释称，这主要是因为在人民币被低估的情形下，货币政策的操作空间已极为有限：加息会拉大中美之间的利差，导致更多的热钱涌入。在货币政策两难的情况下，“窗口指导”再次成为政策面的急就章。

　　“窗口指导”的效果立竿见影。进入11月，各家银行的贷款规模都停滞不前。“已经审批的贷款也不能发放。我们只能告诉企业，贷款确实已经获批，但要明年才能发放下来。”深发展的一位部门经理如是说。而据浦发银行(47.69,-0.13,-0.27%,进入该吧)一家分行的部门经理透露，浦发银行已经压缩了70亿元的贷款。

　　在收紧信贷的过程中，票据贴现业务成为压缩的重点。来自广东、山东、北京、天津等地各银行的信息都表明，目前票据贴现的年利率甚至都达到了10%，已经超过了贷款利率。但各家银行还是大幅降低贴现规模，因为贴现占信贷指标，所以现在票据“贴不出去”。

　　而在没有贷款额度的情况下，为了获得更高收益，银行纷纷开始内部结构调整，将重心转移到高收益业务上。

　　无款可贷，让中小企业受到较大的影响。“现在强行压缩对企业影响很大，”华夏银行(19.06,-0.53,-2.71%,进入该吧)一家分行行长认为，“估计明年就会显现出来，银行坏账肯定会爆发。”

　　交通银行首席经济学家连平认为，“控制银行信贷，可能错杀一些项目，使一些急需的项目如环保等因为缺乏资金而延缓；也让中小企业的融资变得更加困难，因为他们在金融市场中处于弱势地位。”

　　事实证明了连平的判断。记者在济南了解到，因为银行停止发放贷款，济南市已经有中小企业陷入停产，有的企业为了生存只能砍掉正在上的项目，断臂求活。在接下来停止新增贷款的压力下，银行将理性地选择抓大放小，这样的情况也将更频繁地出现。

　　在此次贷款调控中，银监会要求商业银行在压缩规模时重点考虑高能耗高污染项目的信贷，商业房地产开发贷款等作为压缩的重点。这样的背景下，暂停发放贷款对银行和房市的影响都不可小觑。贷款规模压缩后，房贷的办理也更为严格，甚至有一些银行停放个人按揭贷款。公开信息显示，目前，广东地区的房地产市场已经开始走低，北京上海也处于有价无市的状态

　　金融机构应对

　　在信贷控制日益趋紧的条件下，多家银行的信贷额度已接近耗尽。多家银行表示，目前的信用额度已经接近“油尽灯枯”。同时，银行也采取了多项措施应对该局面。

　　一家国有银行北京分行的工作人员称，以往几年，到第四季度末，他们都会剩余相当一部分信用额度，在用不完的情况下，他们会将其调拨给其他需要额度的分行，今年是他们首次遇到信贷额度不足的情况。

　　据透露，该行北京分行今年全年信用额度为300亿元，现在只剩下几十亿元，很快将会耗尽。目前，他们已经停止了全部个人信贷，紧缩部分行业的贷款规模，以全力保证优质客户的贷款需求。

　　“目前银行就是保几个重要的长期合作伙伴，其他的贷款基本都停了，公司业务和贴现业务压缩得较为厉害。”该人士说。目前部分地区的票据贴现年利率甚至都达到了10％，已经超过了贷款利率。

　　从银行业来看，为了不触及新增贷款速度全年不超过15%的红线，一些银行已经出台措施予以遏制。一位国有 商业银行分支机构人士透露说，该行最新出台了三类控制信贷增长措施，首先是严格控制央行窗口指导中所列出的几个禁贷行业的贷款规模，其次将二级分行的大部分贷款审批权限已经上收到一级分行，再次就是实行信贷额度治理，对超过额度的信贷不再发放。另一家股份制银行负责人也称他们信用额度已经完全枯竭。目前依赖压缩票据贴现与回收贷款、核销不良贷款等方式来维持一定程度贷款发放。

　　面对信用额度不足的问题，一家股份制银行的负责人称，信贷额度枯竭对他们来说，既是挑战也是机遇。这就会逼迫严重依赖存贷息差盈利的银行，通过不断开发中间业务来满足客户持续增加的信贷需求。

　　本报记者 周鹏飞 苏曼丽

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