打假需要新的思维

打假需要新的思维

文/卫虎林

“3·15”是国际消费者权益保护日，每年的这个时候，电视、报纸、网络都要组织规模庞大的宣传。包括央视的“3·15晚会”在内，每年“3·15”这一天，媒体、执法部门、企业等，从摆摊设点、印制宣传资料、组织晚会，没有人计算过投入了多少成本，但几年过去了，并没有从根本上杜绝叫冒伪劣，根源何在？

分析表明，目前的打假存在着一个重大的思维误区，仅仅靠“3·15”、仅仅靠“3·15”这天媒体的宣传，是不可能从根本上杜绝叫冒伪劣产品的。

从根本上来讲，假冒伪劣商品的根除，必须有一套相应的社会调控机制。换句话说，在一个社会中，如果没有一套比较完善的产品质量调控体系，人们自然就会倾向于生产假冒伪劣商品。

在西方发达国家，对产品质量的调控是由一个相当严密的体系进行的。这个体系由三个方面组成：最上端是政府，主要通过法律手段和行政手段发挥作用；在中间的是行会，主要通过同业公会等组织手段发挥作用；在最下端的则是个人，最基本的机制是职业道德。在这样一个由三个层次构成的宏观调控体系中，虽然每个层次所起的具体作用不同，使用的机制也不一样，但都是不可缺少的。

从政府这一层面来讲，关键在于各级政府尤其是县、乡以下的政府，必须彻底抛弃地方保护主义意识，对社会经济活动进行有效、严密的监督。另一方面，政府各级执法部门，必须充分运用法律武器，加大打击力度，保护名牌产品和名牌企业的正当权益。

　　从社会这一层面来讲，仅靠企业自身打假是远远不够的。且不说并不是每个企业都有足够的时间、精力与实力来打假，更为关键的是，惩治假冒伪劣行为已远远超出了企业行为的范畴。借鉴发达国家同业公会在这一方面的做法是一种有益的尝试。在我国，行业公会类的中间组织发展远远落后于时代的需要。一般来讲，在市场经济的发展过程中，行业公会的作用是非常重要的。因为这一协调市场行为的努力，不是来自于政府，而是来自于民间，来自发生这种行为的主体。运用这一组织同假冒伪劣作斗争，效果要比企业单个面对市场好得多。

从个人层面来说，根除假冒伪劣有赖于“诚实守信”文化的建立。从根本上说，假冒伪劣的源头在于个人“诚”、“信”伦理的确实。据2006年4月新华网报道，我国企业在市场交易中因信用缺失、经济秩序问题造成的无效成本已占到我国GDP的10％—20％，经济损失每年高达5855亿元。因此，从加强个人的职业道德开始，提升国人特别是经营管理者的“诚实守信”素质，在此基础上建立企业的“诚实守信”文化，惟有如此，假冒伪劣才能从根本上得以消除。

(本文为作者在《财贸经济》2002年第3期发表的论文《名牌发展与政府行为》的部分内容，在博客发表时略有改动)

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